Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Cuộc chiến đầy rủi ro xoay quanh Mục 301 và Thuế quan
Các cuộc đàm phán thương mại song phương giữa Ấn Độ và Hoa Kỳ đã bước vào giai đoạn cuối đầy áp lực khi cả hai quốc gia đang chạy đua hướng tới thời hạn quan trọng vào ngày 24 tháng 7. Mặc dù sự lạc quan về mặt ngoại giao là có thể cảm nhận được, nhưng bóng đen của Mục 301 thuộc Đạo luật Thương mại Hoa Kỳ và các tranh chấp thuế quan chưa được giải quyết đang tạo ra những rào cản đáng kể cho một thỏa thuận dứt điểm.
Thế tiến thoái lưỡng nan về Mục 301: Rủi ro đối với sự ổn định lâu dài
Trọng tâm của các cuộc đàm phán hiện tại là Mục 301 của Đạo luật Thương mại Hoa Kỳ, một điều khoản vẫn là một trong những điểm gây ma sát nhạy cảm nhất đối với các nhà đàm phán Ấn Độ. Mục này cho phép Hoa Kỳ thực hiện các hành động thương mại đơn phương, và việc đưa nó vào một thỏa thuận tiềm năng là một điểm tranh chấp lớn.
Chuyên gia thương mại Abhijit Mukhopadhyay từ CRF lưu ý rằng Ấn Độ đang thận trọng một cách dễ hiểu đối với bất kỳ thỏa thuận nào bao gồm các điều khoản cho phép Hoa Kỳ quay trở lại các cấu trúc thuế quan trước đây hoặc áp dụng các biện pháp thương mại rộng rãi theo Mục 301. Đối với chính phủ Ấn Độ, mối quan tâm hàng đầu là tránh một thỏa thuận tạo ra "sự không chắc chắn về pháp lý"—một sự sắp xếp mà trong đó các lợi ích của một hiệp ước mới có thể bị hủy hoại ngay lập tức bởi việc quay trở lại trạng thái nguyên trạng cũ, hạn chế hơn.
Thời hạn ngày 24 tháng 7 và những hệ lụy tiềm tàng
Cuộc đếm ngược đến ngày 24 tháng 7 đã tạo ra áp lực đáng kể lên các đội ngũ đàm phán. Mặc dù có sự đồng thuận chung rằng một thỏa thuận có khả năng sẽ đạt được, nhưng khả năng lỡ thời hạn vẫn là một rủi ro thực sự đối với sự ổn định của thị trường.
Theo Mukhopadhyay, có khoảng 10% khả năng các nhà đàm phán có thể không hoàn tất thỏa thuận trước thời hạn. Nếu điều này xảy ra, hậu quả tức thì sẽ là việc quay trở lại cấu trúc thuế quan Tối huệ quốc (MFN) ban đầu. Tuy nhiên, nghiêm trọng hơn, các tác động của Mục 301 có thể bị kích hoạt, có khả năng dẫn đến việc áp đặt thêm các mức thuế đối với hàng hóa Ấn Độ. Hơn nữa, việc bỏ lỡ thời điểm này có thể làm đình trệ các cuộc thảo luận đang diễn ra về tiếp cận thị trường, tạo ra một sự bế tắc ngoại giao gây ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực công nghiệp khác nhau.
Vượt qua chặng cuối của quá trình đàm phán
Khi cả hai chính phủ đều ra tín hiệu rằng họ đang ở những giai đoạn thảo luận cuối cùng, sự tập trung đã chuyển sang các chi tiết cụ thể về tiếp cận thị trường và biểu thuế. Các nhà đầu tư và doanh nghiệp đang theo dõi sát sao những diễn biến này, vì các điều khoản cuối cùng sẽ quyết định mức độ dễ dàng khi kinh doanh giữa nền dân chủ lớn nhất thế giới và nền kinh tế lớn nhất thế giới.
Sự thành công của những tuần tới phụ thuộc vào việc liệu cả hai bên có thể thu hẹp khoảng cách giữa nhu cầu của Ấn Độ về các điều khoản thương mại có thể dự đoán được và sự kiên quyết của Hoa Kỳ trong việc duy trì các cơ chế thực thi theo Mục 301 hay không. Một hiệp ước thành công sẽ củng cố các mối quan hệ kinh tế song phương, trong khi việc không đạt được thời hạn có thể báo hiệu một giai đoạn biến động thương mại gia tăng.
Các điểm chính cần lưu ý
- Sự nhạy cảm của Mục 301: Ấn Độ đang tìm cách tránh bất kỳ điều khoản thương mại nào cho phép Hoa Kỳ đơn phương quay trở lại các chế độ thuế quan trước đây, điều có thể tạo ra sự không chắc chắn về kinh tế trong dài hạn.
- Thời hạn ngày 24 tháng 7: Việc lỡ thời hạn sắp tới có thể dẫn đến việc quay trở lại cấu trúc thuế quan Tối huệ quốc (MFN) ban đầu và khả năng kích hoạt các mức thuế bổ sung theo Mục 301.
- Tác động thị trường: Mặc dù ước tính có 90% khả năng đạt được thỏa thuận, nhưng việc không thể kết thúc các cuộc đàm phán có thể làm đình trệ các cuộc thương lượng quan trọng về tiếp cận thị trường cho cả hai quốc gia.