美国立法者罗·卡纳(Ro Khanna)在约旦河西岸被扣留:美以关系动态发生转变

美国众议员罗·卡纳(Ro Khanna)是一位著名的进步派民主党人。本周,他在访问约旦河西岸期间被持有美制 M4 步枪的以色列定居者扣留。这次备受瞩目的对抗凸显了美国民主党内部在以色列对巴勒斯坦领土的军事和定居点政策问题上,裂痕正在不断加深。

希尔贝特·扎努塔(Khirbet Zanuta)事件:一场直接的对抗

事件发生在约旦河西岸南部的巴勒斯坦小村庄希尔贝特·扎努塔(Khirbet Zanuta)附近。据罗·卡纳及其助手卡梅伦·卡斯基(Cameron Kasky)称,他们团组的货车被手持机枪的定居者包围并阻挡。卡纳指出,被使用美制武器(特别是 M4 步枪)的人员扣留具有讽刺意味,而以色列国防军(IDF)似乎站在了定居者一边,而非美国代表团这一边。

据报道,该团组被扣留了一个多小时,不得不向位于耶路撒冷的美国大使馆寻求帮助。尽管以色列军方表示,部队和警察最终介入并驱散了定居者,允许车辆通行,但此次事件凸显了约旦河西岸局势的动荡本质,在那里,定居者与巴勒斯坦居民经常发生冲突。

美国两党共识的破裂

这一事态发展不仅是一起局部安全事件,更是华盛顿政治大趋势转变的一个征兆。几十年来,美国对以色列的支持一直是两党共识的基石;然而,数据显示民主党内部的这一共识正在显著侵蚀。民意调查显示,民主党人对以色列的好感度已从 2018 年的 59% 骤降至今年 5 月的仅 22%。

正在考虑参加 2028 年总统竞选的罗·卡纳利用此次访问,批评了他所谓的加沙和约旦河西岸冲突所带来的“道德考验”。他的观点与前奥巴马政府办公厅主任拉姆·埃马纽尔(Rahm Emanuel)的观点不谋而合,后者最近在特拉维夫警告称,以色列的政策正在积极侵蚀美以联盟。随着进步派立法者日益呼吁对每年 38 亿美元的军事援助设置条件或予以削减,美国国会对以色列安全传统的“空白支票”模式正面临前所未有的审查。

约旦河西岸定居点与国际法

这次对抗发生在一个仍是巴以冲突主要爆发点的地区。约旦河西岸居住着约 300 万巴勒斯坦人和 50 万犹太定居者,被国际社会大多数成员和联合国视为《第四日内瓦公约》下的占领领土。

尽管以色列坚称约旦河西岸是具有深厚犹太历史联系的“争议领土”,但定居点的扩张仍然是主要的争端点。定居者扣留一名现任美国立法者的行为,凸显了以色列政府在管理这些领土上的平民人口时面临的困难,即使是在面对高级外国官员时也是如此。

这对印度意味着什么

美国在中东问题上不断变化的政治格局对印度的外交政策具有几项战略影响:

  • 应对多极化的中东局势: 随着美国国内政治导致其中东政策出现波动,印度必须继续加强其独立的“去连字符”(de-hyphenated)外交方式,在通过技术和国防领域与以色列保持紧密联系的同时,同步深化与阿拉伯国家的战略伙伴关系。
  • 监测美国援助趋势: 美国国会对以色列军事援助设置条件的任何潜在政策转变,都可能改变地区权力动态和安全架构,这要求印度对西亚走廊的稳定性保持警惕。
  • 外交平衡术: 美国民主党内部日益扩大的分歧提醒印度,要坚持支持“两国方案”和国际法的立场,确保印度的声音在西方和全球南方(Global South)外交圈中都保持公信力。