اتحادیه اروپا و ایالات متحده در آستانه تأیید نهایی توافق بزرگ تعرفهای فراآتلانتیک
پارلمان اروپا در آستانه امضای نهایی یک توافق تجاری تاریخی با ایالات متحده است که هدف آن پایان دادن به ماهها تنش تجاری بیثبات در حوزه فراآتلانتیک است. این تحول حیاتی پس از دورهای از مذاکرات فشرده و تهدیدهای دولت ترامپ مبنی بر بازگرداندن تعرفهها صورت میگیرد؛ تلاشی برای تثبیت یک رابطه اقتصادی عظیم به ارزش ۲ تریلیون دلار.
آخرین موانع پیش روی پیمان تجاری اتحادیه اروپا و ایالات متحده
انتظار میرود روز سهشنبه، ۱۶ ژوئن ۲۰۲۶، قانونگذاران پارلمان اروپا توافقی را که در اصل در ژوئیه سال گذشته حاصل شده بود، تصویب کنند. طبق مفاد این توافق، اتحادیه اروپا تعرفههای اکثر کالاهای صادراتی خود به ایالات متحده را روی ۱۵ درصد تنظیم خواهد کرد، در حالی که این بلوک با تعرفه صفر برای محصولات ایالات متحده موافقت کرده است.
مسیر رسیدن به این توافق با دشواریهای بسیاری همراه بوده است. اجرای آن به دلیل مانورهای ژئوپلیتیک پرزیدنت دونالد ترامپ — از جمله تهدیدهای مربوط به گرینلند — و همچنین یک تصمیم مهم دیوان عالی ایالات متحده که چندین تعرفه قبلی او را باطل کرد، به تأخیر افتاد. با وجود این عقبگردها، توافق در حال پیشروی است تا به ضربالاجل حیاتی ۴ ژوئیه برسد؛ ضربالاجلی که برای خنثی کردن تهدیدات ایالات متحده مبنی بر وضع حقوق گمرکی سنگین بر خودروهای اروپایی، ضروری است.
تدابیر حفاظتی و شکافهای سیاسی در بروکسل
در حالی که نیروهای سیاسی اصلی مانند حزب محافظهکار مردم اروپا (EPP) به رهبری اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، و حزب محافظهکاران و اصلاحطلبان اروپایی (ECR) که جناح راست افراطی محسوب میشود، این توافق را تأیید کردهاند، پارلمان بر گنجاندن «شبکههای ایمنی» پافشاری کرده است.
برای محافظت از منافع اروپا، این توافق شامل یک تاریخ انقضا در پایان سال ۲۰۲۹ است که برای ادامه، نیاز به تمدید دارد. علاوه بر این، به کمیسیون اروپا این اختیار داده شده است که در صورت عدم پایبندی ایالات متحده به تعهدات خود یا ایجاد اختلال در تجارت و سرمایهگذاری، این پیمان را به صورت یکجانبه تعلیق کند.
با این حال، این توافق با انتقادات داخلی روبرو است. قانونگذاران احزاب سبز، جناح چپ و برخی گروههای میانه رو استدلال میکنند که اتحادیه اروپا بیش از حد سازشکارانه عمل میکند. منتقدانی مانند براندو بنفیای از بروکسل خواستهاند که «از ضعف کردن دست بردارد» و موضع قاطعتری در برابر واشینگتن اتخاذ کند تا اطمینان حاصل شود که حاکمیت اروپا به خاطر ثبات بازار به خطر نمیافتد.
حرکتی به سوی پیشبینیپذیری اقتصادی
برای اتحادیه اروپا، محرک اصلی پشت این توافق، نیاز به قطعیت است. در پی «حمله گسترده تعرفهای» که رئیسجمهور ترامپ پس از بازگشت به کاخ سفید علیه بخشهای فولاد، آلومینیوم و خودروسازی به راه انداخت، کسبوکارهای اروپایی با پیشبینیناپذیری شدیدی روبرو شدهاند.
یورگن واربورن، سخنگوی گروه EPP، خاطرنشان کرد که این توافق همچنان «امکانپذیرترین گزینه» برای محافظت از اقتصاد فراآتلانتیک است. اتحادیه اروپا با تضمین این توافق، به دنبال تثبیت روابط خود با بزرگترین شریک تجاریاش و ایجاد محیطی قابل پیشبینی برای غولهای صنعتی خود، بهویژه در بخشهای خودروسازی و تولیدی است.
معنای این اتفاق برای هند
تثبیت رابطه تجاری اتحادیه اروپا و ایالات متحده، پیامدهای مهمی برای جایگاه هند در نظم ژئوپلیتیک و اقتصادی جهانی به همراه دارد:
- تغییرات در زنجیرههای تأمین جهانی: با رسمی شدن شرایط تجاری میان اتحادیه اروپا و ایالات متحده، استراتژیهای «کاهش ریسک» شرکتهای اروپایی ممکن است تغییر جهت دهند. در حالی که یک کریدور فراآتلانتیک پایدار برای تجارت جهانی خوب است، هند باید برای تثبیت جایگاه خود به عنوان جایگزین ترجیحی هر دو بلوک در بخشهایی مانند الکترونیک و تولیدات سطح بالا، با جدیت بیشتری رقابت کند.
- فشار بر مذاکرات تجاری هند: تصمیم اتحادیه اروپا برای اعمال تعرفه صفر بر محصولات ایالات متحده و در عین حال حفظ تعرفه ۱۵ درصدی بر کالاهای خود، سابقه پیچیدهای ایجاد میکند. از آنجایی که هند به مذاکره برای توافقنامههای تجارت آزاد (FTAs) خود با اتحادیه اروپا و ایالات متحده ادامه میدهد، قواعد در حال تکاملِ تعامل در غرب، «کف» و «سقف» دسترسی هند به بازار را تعیین خواهد کرد.
- عملکرد تعادلی ژئوپلیتیک: یک محور اقتصادی پایدارتر میان اتحادیه اروپا و ایالات متحده ممکن است «گسست» در تجارت جهانی را کاهش دهد و بهطور بالقوه بهرهبرداری از تنشهای تجاری میان قدرتهای بزرگ را برای اقتصادهای نوظهور دشوارتر کند. هند باید خودمختاری استراتژیک خود را حفظ کند تا اطمینان حاصل شود که تقویت بلوک فراآتلانتیک، بهطور ناخواسته منجر به افزایش فشارهای حمایتگرایانه بر مسیرهای تجاری هند-آرام نشود.