توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات کلیدی و ضربالاجل ۲۴ جولای
هند و ایالات متحده در آستانه نهایی کردن یک پیمان تجاری موقت و مهم هستند و مقامات قصد دارند این توافق را پیش از ۲۴ جولای امضا کنند. این مذاکرات حساس در پی تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده انجام میشود که بازنگری در چارچوب اولیه تعیینشده در اوایل سال جاری را ضروری ساخته است.
رقابت با ضربالاجل تعرفهای ۲۴ جولای
عامل اصلی فوریت فعلی، انقضای قریبالوقوع تعرفه موقت ۱۰ درصدی است که ایالات متحده بر واردات از شرکای تجاری خود وضع کرده است. طبق بخش ۱۲۲ قانون تجارت، این تعرفه قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود که این امر فرصتی حیاتی را برای هر دو کشور فراهم میکند تا شرایط تجاری دوجانبه خود را تثبیت کنند.
پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً برای پیشبرد این گفتگوها در دهلی نو با جیمیسون گری، نماینده تجاری ایالات متحده، دیدار کرد. شتاب گرفتن این توافق با دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در جریان نشست G7 در فرانسه در تاریخ ۱۷ ژوئن تقویت شد که نشاندهنده اراده سیاسی قوی برای نهایی کردن این توافق موقت است.
چه موضوعاتی در میز مذاکره مطرح است؟
گفتگوهای فعلی بر بازنگری در توافقنامه چارچوبی متمرکز است که در اصل در ماه فوریه اعلام شده بود. آن چارچوب اولیه پس از حکم دادگاه عالی ایالات متحده مبنی بر ابطال برخی تعرفههای گسترده، دچار اختلال شد و باعث شد مفروضات اقتصادی توافقشده مورد بازبینی قرار گیرد.
اولویتهای هند روشن است:
- تعرفههای ترجیحی: هند به دنبال تثبیت نرخ تعرفه ۱۸ درصدی برای کالاهای خود است تا بتواند مزیت رقابتی خود را نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN)، ویتنام و سایر صادرکنندگان منطقهای حفظ کند.
- برنامههای خرید عظیم: هند اعلام کرده است که قصد دارد در پنج سال آینده خریدهای گستردهای به ارزش مجموعاً حدود ۵۰۰ میلیارد دلار از ایالات متحده انجام دهد. این خریدها شامل محصولات انرژی، هواپیما، کالاهای فناوری، فلزات گرانبها و زغالسنگ ککسازی است.
تمرکز ایالات متحده بر دسترسی به بازار است:
- دستاوردهای کشاورزی و صنعتی: هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفهها بر چندین کالای صادراتی ایالات متحده، از جمله روغن سویا، آجیل، میوهها، شراب و نوشیدنیهای الکلی، دانههای خشک تقطیرکننده و سورگوم قرمز برای خوراک دام را داده است.
- عمل متقابل: ایالات متحده به دنبال توافقی منصفانه و متقابل است که فرصتها را برای صادرکنندگان آمریکایی گسترش داده و در عین حال پیوندهای تولیدی را تقویت کند.
بافت اقتصادی و موانع باقیمانده
اهمیت این توافق را نمیتوان نادیده گرفت. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد و مازاد تجاری هند را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داد.
با این حال، موانع خاصی همچنان باقی است. جدا از بازنگری در تعرفهها، ایالات متحده تحقیقاتی را تحت بخش ۳۰۱ در مورد اقتصادهای مختلف، از جمله هند، در رابطه با ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری در زنجیرههای تأمین جهانی آغاز کرده است. مذاکرهکنندگان باید در حین نهایی کردن تعهدات خاص توافقنامه تجاری دوجانبه (BTA)، این تحقیقات نظارتی را نیز مدیریت کنند.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور در تلاش هستند تا پیش از ۲۴ جولای، پیمان تجاری موقت را امضا کنند تا از انقضای تعرفههای وارداتی موقت ایالات متحده جلوگیری کنند.
- تعهدات با ارزش بالا: این توافق میتواند شامل خریدهای ۵۰۰ میلیارد دلاری هند از ایالات متحده در بخشهای انرژی، فناوری و هوانوردی طی پنج سال باشد.
- مزیت رقابتی: هدف اصلی هند، تثبیت نرخ تعرفه ۱۸ درصدی برای صادرات است تا بتواند در برابر کشورهای آسه آن (ASEAN) و سایر شرکای تجاری منطقهای رقابتپذیر باقی بماند.
