توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات کلیدی و مهلتهای زمانی پیش از ۲۴ جولای
هند و ایالات متحده در رقابتی با یک مهلت زمانی حیاتی برای نهایی کردن یک پیمان تجاری دوجانبه موقت هستند. با نزدیک شدن به تاریخ انقضای تعرفههای ایالات متحده در ۲۴ جولای، مقامات بلندپایه هر دو کشور در تلاشاند تا چارچوبهای موجود را بازنگری کنند تا از منافع اقتصادی متقابل اطمینان حاصل شود.
رقابت با مهلت زمانی ۲۴ جولای
شتاب برای دستیابی به یک توافق نهایی، پس از دیدارهای بلندپایه اخیر در دهلی نو میان پیوش گویال، وزیر تجارت و صنعت هند، و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، افزایش یافته است. این فوریت ناشی از یک بازه زمانی مقرراتی خاص است: تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بر واردات از شرکای تجاری که تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت اعمال شده است، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود.
هر دو کشور قصد دارند پیش از این تاریخ یک توافق موقت امضا کنند تا از عدم قطعیت ناشی از تغییر سیاستهای تعرفهای جلوگیری شود. دیدار اخیر نارندرا مودی، نخستوزیر هند، و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در حاشیه اجلاس G7، انگیزه سیاسی لازم را برای انتقال این مذاکرات از مرحله تدوین به مرحله اجرا فراهم کرده است.
اصلاح چارچوب: چه مواردی روی میز است؟
مذاکرات فعلی در واقع «بازنگری» در توافقنامه چارچوبی است که در ابتدا در ماه فوریه اعلام شد. آن توافق اولیه پس از حکم دیوان عالی ایالات متحده مبنی بر ابطال برخی تعرفههای گسترده، مختل شد و نیاز به بازنگری در شرایط توافقشده را ایجاد کرد.
برای هند، هدف اصلی، تضمین برخورداری از مزایای تعرفهای است. تحت چارچوب قبلی در ماه فوریه، ایالات متحده متعهد شده بود که تعرفههای کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ اقدامی که هدف آن ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام بود.
در مقابل، هند امتیازات قابل توجهی را پیشنهاد کرده است، از جمله:
- دسترسی کشاورزی و صنعتی: کاهش یا حذف تعرفهها بر کالاهای آمریکایی مانند دانههای تقطیر خشکشده، سورگوم قرمز، آجیل، میوهها، روغن سویا، شراب و نوشیدنیهای الکلی.
- برنامههای خرید گسترده: هند تمایل خود را برای انجام خریدهای بزرگمقیاس از ایالات متحده به ارزش تقریبی ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده اعلام کرده است. این شامل محصولات انرژی، هواپیما، فلزات گرانبها، فناوری و زغالسنگ ککسازی میشود.
موانع باقیمانده و پویاییهای تجاری
علیرغم لحن خوشبینانه هر دو دولت، چندین مانع همچنان باقی است. ایالات متحده دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد و بر ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری در زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. این تحقیقات میتواند بر شرایط نهایی توافق دوجانبه تأثیر بگذارد.
مخاطرات اقتصادی بسیار زیاد است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با رشد ۰.۹۲ درصدی به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با افزایش ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. این تغییر، مازاد تجاری هند با ایالات متحده را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داد.
نکات کلیدی
- مهلت زمانی حیاتی: هر دو کشور برای امضای یک پیمان تجاری موقت پیش از ۲۴ جولای، زمانی که تعرفه واردات موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده منقضی میشود، تلاش میکنند.
- تبادل با ریسک بالا: هند به دنبال نرخهای تعرفهای ترجیحی ۱۸ درصدی برای صادرات است، در حالی که یک نقشه راه خرید بالقوه ۵۰۰ میلیارد دلاری برای کالاهای انرژی، فناوری و هوانوردی ایالات متحده ارائه میدهد.
- موانع مقرراتی: مذاکرات باید از میان احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ در مورد شیوههای کارگری و صنعتی عبور کند.