بھارت-امریکہ تجارتی معاہدہ: 24 جولائی سے پہلے اہم مذاکرات اور ڈیڈ لائنز
بھارت اور ریاستہائے متحدہ ایک عبوری دوطرفہ تجارتی معاہدے کو حتمی شکل دینے کے لیے ایک اہم ڈیڈ لائن کے خلاف دوڑ لگا رہے ہیں۔ 24 جولائی کو امریکی ٹیرف کی مدت ختم ہونے کے قریب ہونے کے پیش نظر، دونوں ممالک کے اعلیٰ حکام باہمی معاشی فوائد کو یقینی بنانے کے لیے موجودہ فریم ورک کو دوبارہ ترتیب دینے پر کام کر رہے ہیں۔
24 جولائی کی ڈیڈ لائن کے خلاف دوڑ
نئی دہلی میں بھارت کے وزیر تجارت و صنعت پیوش گوجال اور امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریئر کے درمیان حالیہ اعلیٰ سطح کی ملاقاتوں کے بعد حتمی معاہدے کی رفتار تیز ہو گئی ہے۔ اس عجلت کی وجہ ایک مخصوص ریگولیٹری دورانیہ ہے: ٹریڈ ایکٹ کے سیکشن 122 کے تحت تجارتی شراکت داروں سے درآمدات پر امریکہ کا عارضی 10% ٹیرف 24 جولائی کو ختم ہونے والا ہے۔
دونوں ممالک کا مقصد ٹیرف پالیسیوں میں تبدیلی سے پیدا ہونے والی غیر یقینی صورتحال سے بچنے کے لیے اس تاریخ سے پہلے ایک عبوری معاہدے پر دستخط کرنا ہے۔ جی 7 (G7) سربراہی اجلاس کے موقع پر وزیر اعظم نریندر مودی اور امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے درمیان حالیہ ملاقات نے ان مذاکرات کو ڈرافٹنگ کے مرحلے سے عمل درآمد کے مرحلے تک لے جانے کے لیے ضروری سیاسی تحریک فراہم کی ہے۔
فریم ورک کی اصلاح: میز پر کیا ہے؟
موجودہ مذاکرات بنیادی طور پر فروری میں شروع میں اعلان کردہ فریم ورک معاہدے کی "دوبارہ ترتیب" (re-working) ہیں۔ امریکی سپریم کورٹ کے ایک فیصلے کے بعد وہ اصل معاہدہ متاثر ہوا تھا جس میں کچھ وسیع پیمانے کے ٹیرف کو کالعدم قرار دے دیا گیا تھا، جس کی وجہ سے طے شدہ شرائط کی دوبارہ ترتیب ضروری ہو گئی ہے۔
بھارت کے لیے بنیادی مقصد ترجیحی ٹیرف کے سلوک کو یقینی بنانا ہے۔ فروری کے پچھلے فریم ورک کے تحت، امریکہ نے بھارتی اشیاء پر ٹیرف کو کم کر کے 18% کرنے کا عہد کیا تھا، اس اقدام کا مقصد بھارت کو ویتنام جیسے ASEAN ممالک پر مسابقتی برتری دینا تھا۔
اس کے بدلے میں، بھارت نے اہم رعایتوں کی تجویز دی ہے، جن میں شامل ہیں:
- زرعی اور صنعتی رسائی: امریکی اشیاء جیسے کہ خشک ڈسٹلرز کے اناج (dried distillers’ grains)، سرخ سورگھم (red sorghum)، ٹری نٹس (tree nuts)، پھل، سویا بین آئل، شراب اور اسپرٹس پر ٹیرف میں کمی یا اسے ختم کرنا۔
- بڑے پیمانے پر خریداری کے منصوبے: بھارت نے اگلے پانچ سالوں میں امریکہ سے تقریباً 500 ارب ڈالر کی بڑے پیمانے پر خریداری کرنے کے ارادے کا اشارہ دیا ہے۔ اس میں توانائی کی مصنوعات، ہوائی جہاز، قیمتی دھاتیں، ٹیکنالوجی اور کوکنگ کول (coking coal) شامل ہیں۔
باقی ماندہ رکاوٹیں اور تجارتی حرکیات
دونوں انتظامیہؤں کے پرامید لہجے کے باوجود، کئی رکاوٹیں باقی ہیں۔ امریکہ نے بھارت سمیت تقریباً 60 معیشتوں پر محیط دو سیکشن 301 تحقیقات شروع کی ہیں، جو عالمی سپلائی چینز میں صنعتی صلاحیت اور لیبر پریکٹسز پر مرکوز ہیں۔ یہ تحقیقات دوطرفہ معاہدے کی حتمی شرائط پر اثر انداز ہو سکتی ہیں۔
معاشی داؤ پر بہت کچھ لگا ہوا ہے۔ ریاستہائے متحدہ بھارت کا دوسرا بڑا تجارتی شراکت دار ہے۔ گزشتہ مالی سال میں، امریکہ کو بھارت کی برآمدات میں 0.92% اضافہ ہوا اور یہ 87.3 ارب ڈالر تک پہنچ گئیں، جبکہ امریکہ سے درآمدات میں 15.95% کا اضافہ ہوا اور یہ 52.9 ارب ڈالر ہو گئیں۔ اس تبدیلی نے امریکہ کے ساتھ بھارت کے تجارتی سرپلس کو کم کر کے 34.4 ارب ڈالر کر دیا ہے۔
اہم نکات
- اہم ڈیڈ لائن: دونوں ممالک 24 جولائی سے پہلے ایک عبوری تجارتی معاہدے پر دستخط کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، جب امریکہ کا عارضی 10% امپورٹ ٹیرف ختم ہو جائے گا۔
- اعلیٰ درجے کا تبادلہ: بھارت برآمدات پر 18% ترجیحی ٹیرف ریٹ چاہتا ہے، جبکہ امریکی توانائی، ٹیکنالوجی اور ایوی ایشن اشیاء کے لیے 500 ارب ڈالر کے ممکنہ خریداری کے روڈ میپ کی پیشکش کر رہا ہے۔
- ریگولیٹری رکاوٹیں: مذاکرات کو حالیہ امریکی سپریم کورٹ کے فیصلوں اور لیبر اور صنعتی طریقوں سے متعلق جاری سیکشن 301 تحقیقات کے ذریعے راستہ بنانا ہوگا۔