ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പുള്ള പ്രധാന ചർച്ചകളും സമയപരിധികളും

ഒരു ഇടക്കാല ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും ഒരു നിർണ്ണായക സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ അതിവേഗം നീങ്ങുകയാണ്. ജൂലൈ 24-ന് അമേരിക്കയുടെ താരിഫ് കാലാവധി അവസാനിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, പരസ്പര സാമ്പത്തിക നേട്ടങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി ഇരുരാജ്യങ്ങളിലെയും ഉന്നത ഉദ്യോഗസ്ഥർ നിലവിലുള്ള ചട്ടക്കൂടുകൾ പുനർക്രമീകരിക്കാൻ ശ്രമിച്ചുവരികയാണ്.

ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിക്കായുള്ള ഓട്ടം

ഇന്ത്യയുടെ വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയലും യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ജെയിംസൺ ഗ്രീയറും തമ്മിൽ ന്യൂഡൽഹിയിൽ നടന്ന ഉന്നതതല കൂടിക്കാഴ്ചകളെത്തുടർന്ന് കരാർ അന്തിമമാക്കാനുള്ള നീക്കങ്ങൾ ശക്തമായിട്ടുണ്ട്. ഒരു പ്രത്യേക നിയന്ത്രണ സമയപരിധിയാണ് ഈ അടിയന്തിര സാഹചര്യം സൃഷ്ടിക്കുന്നത്: ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരം വ്യാപാര പങ്കാളികളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് അമേരിക്ക ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ള താൽക്കാലിക 10% താരിഫ് ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കുകയാണ്.

മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന താരിഫ് നയങ്ങൾ മൂലമുണ്ടാകുന്ന അനിശ്ചിതത്വം ഒഴിവാക്കാൻ ഈ തീയതിക്ക് മുമ്പ് ഒരു ഇടക്കാല കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു. ജി7 (G7) ഉച്ചകോടിയുടെ ഭാഗമായി പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടന്ന കൂടിക്കാഴ്ച, ഈ ചർച്ചകളെ കരട് ഘട്ടത്തിൽ നിന്ന് നടപ്പിലാക്കൽ ഘട്ടത്തിലേക്ക് മാറ്റുന്നതിന് ആവശ്യമായ രാഷ്ട്രീയ കരുത്ത് നൽകിയിട്ടുണ്ട്.

ചട്ടക്കൂട് പരിഷ്കരിക്കുന്നു: ചർച്ചാവിഷയങ്ങൾ എന്തൊക്കെ?

നിലവിലെ ചർച്ചകൾ യഥാർത്ഥത്തിൽ ഫെബ്രുവരിയിൽ പ്രഖ്യാപിച്ച ചട്ടക്കൂട് കരാറിന്റെ ഒരു "പുനർനിർമ്മാണം" മാത്രമാണ്. ചില വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ റദ്ദാക്കിക്കൊണ്ടുള്ള യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധിക്ക് ശേഷം ആ കരാർ തടസ്സപ്പെടുകയും, അങ്ങനെ സമ്മതിച്ച വ്യവസ്ഥകൾ പുനർക്രമീകരിക്കേണ്ട സാഹചര്യം ഉണ്ടാവുകയും ചെയ്തു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, മുൻഗണനാക്രമത്തിലുള്ള താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് പ്രധാന ലക്ഷ്യം. ഫെബ്രുവരിയിലെ മുൻ ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കാമെന്ന് അമേരിക്ക വാഗ്ദാനം ചെയ്തിരുന്നു. വിയറ്റ്നാം പോലുള്ള ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് ഇന്ത്യയ്ക്ക് മത്സരശേഷി നൽകുന്നതിനാണ് ഈ നീക്കം ലക്ഷ്യമിട്ടിരുന്നത്.

ഇതിന് പകരമായി, ഇന്ത്യ താഴെ പറയുന്ന കാര്യങ്ങളിൽ വലിയ ഇളവുകൾ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്:

• കാർഷിക - വ്യവസായ മേഖലകളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം: ഉണങ്ങിയ ഡിസ്റ്റിലേഴ്സ് ഗ്രെയ്ൻസ്, ചുവന്ന സോർഘം, ട്രീ നട്ട്സ്, പഴങ്ങൾ, സോയാബീൻ ഓയിൽ, വൈൻ, സ്പിരിറ്റ്സ് തുടങ്ങിയ അമേരിക്കൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫുകൾ കുറയ്ക്കുകയോ ഒഴിവാക്കുകയോ ചെയ്യുക.
• വൻതോതിലുള്ള സംഭരണ പദ്ധതികൾ: അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഏകദേശം 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് വൻതോതിൽ വാങ്ങാൻ ഇന്ത്യ താൽപ്പര്യം പ്രകടിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇതിൽ ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങൾ, വിലപിടിപ്പുള്ള ലോഹങ്ങൾ, സാങ്കേതികവിദ്യ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ബാക്കിയുള്ള തടസ്സങ്ങളും വ്യാപാര സാഹചര്യങ്ങളും

ഇരു ഭരണകൂടങ്ങളും ശുഭാപ്തിവിശ്വാസം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, നിരവധി തടസ്സങ്ങൾ ഇപ്പോഴുമുണ്ട്. ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ ഏകദേശം 60 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളെ ഉൾപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട്, ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയെയും തൊഴിൽ രീതികളെയും കേന്ദ്രീകരിച്ചുകൊണ്ട് അമേരിക്ക രണ്ട് സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഈ അന്വേഷണങ്ങൾ ഉഭയകക്ഷി കരാറിന്റെ അന്തിമ വ്യവസ്ഥകളെ സ്വാധീനിച്ചേക്കാം.

സാമ്പത്തികമായ പ്രാധാന്യം വളരെ വലുതാണ്. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളി അമേരിക്കയാണ്. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി. അതേസമയം, അമേരിക്കയിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ ഡോളറിലുമെത്തി. ഈ മാറ്റം അമേരിക്കയുമായുള്ള ഇന്ത്യയുടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) 34.4 ബില്യൺ ഡോളറായി കുറച്ചു.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• നിർണ്ണായക സമയപരിധി: അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക 10% ഇറക്കുമതി താരിഫ് അവസാനിക്കുന്ന ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഒരു ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ശ്രമിക്കുന്നു.
• വലിയ സാമ്പത്തിക ഇടപാടുകൾ: കയറ്റുമതിയിൽ 18% മുൻഗണനാ താരിഫ് നിരക്ക് ഇന്ത്യ ആഗ്രഹിക്കുന്നു, പകരം അമേരിക്കൻ ഊർജ്ജം, സാങ്കേതികവിദ്യ, വ്യോമയാന ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്കായി 500 ബില്യൺ ഡോളറിന്റെ സംഭരണ പദ്ധതി ഇന്ത്യ വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു.
• നിയമപരമായ തടസ്സങ്ങൾ: തൊഴിൽ, വ്യവസായ രീതികൾ എന്നിവയെ സംബന്ധിച്ച സമീപകാല യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധികൾക്കും നിലവിലുള്ള സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾക്കും ഇടയിലൂടെയാണ് ചർച്ചകൾ മുന്നോട്ട് പോകേണ്ടത്.