இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: ஜூலை 24-க்கு முன்னால் முக்கிய பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் காலக்கெடு

ஒரு இடைக்கால இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்வதற்காக இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் ஒரு முக்கியமான காலக்கெடுவிற்குள் விரைந்து செயல்பட்டு வருகின்றன. ஜூலை 24 அன்று அமெரிக்காவின் இறக்குமதி வரி காலாவதியாகும் நிலையில், இரு நாடுகளும் பரஸ்பர பொருளாதார லாபங்களை உறுதி செய்வதற்காக தற்போதுள்ள கட்டமைப்புகளை மறுசீரமைக்க உயர்மட்ட அதிகாரிகள் பணியாற்றி வருகின்றனர்.

ஜூலை 24 காலக்கெடுவை நோக்கிய ஓட்டம்

இந்தியாவின் வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் மற்றும் அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் கிரீர் ஆகியோருக்கு இடையே புது தில்லியில் சமீபத்தில் நடைபெற்ற உயர்மட்டக் கூட்டங்களைத் தொடர்ந்து, ஒரு இறுதி ஒப்பந்தத்தை எட்டுவதற்கான வேகம் அதிகரித்துள்ளது. இந்த அவசரத்திற்கு ஒரு குறிப்பிட்ட ஒழுங்குமுறை கால அவகாசம் காரணமாகும்: வர்த்தகச் சட்டத்தின் (Trade Act) பிரிவு 122-ன் கீழ் வர்த்தகப் பங்காளிகளிடமிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு அமெரிக்கா விதித்துள்ள தற்காலிக 10% வரி, ஜூலை 24 அன்று முடிவுக்கு வருகிறது.

மாறிவரும் வரி கொள்கைகளால் ஏற்படும் நிச்சயமற்ற தன்மையைத் தவிர்க்க, இந்தத் தேதிக்கு முன்னதாகவே ஒரு இடைக்கால ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட இரு நாடுகளும் இலக்கு வைத்துள்ளன. G7 உச்சிமாநாட்டின் ஒரு பகுதியாகப் பிரதமர் நரேந்திர மோடியும் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப்பும் சமீபத்தில் நடத்திய சந்திப்பு, இந்த பேச்சுவார்த்தைகளை வரைவு நிலையிலிருந்து அமலாக்க நிலைக்குக் கொண்டு செல்லத் தேவையான அரசியல் உந்துதலை வழங்கியுள்ளது.

கட்டமைப்பை மறுசீரமைத்தல்: என்ன விவாதிக்கப்படுகிறது?

தற்போதைய பேச்சுவார்த்தைகள் அடிப்படையில், பிப்ரவரி மாதம் முதலில் அறிவிக்கப்பட்ட கட்டமைப்புக் ஒப்பந்தத்தின் ஒரு "மறுவேலை" (re-working) ஆகும். அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஒரு தீர்ப்பு சில பரந்த அளவிலான வரிகளை ரத்து செய்ததைத் தொடர்ந்து, அந்த அசல் ஒப்பந்தம் தடைபட்டது, இதனால் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட விதிமுறைகளை மறுசீரமைப்பது அவசியமானது.

இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, முன்னுரிமை வரிச் சலுகையைப் பெறுவதே முதன்மை நோக்கமாகும். முந்தைய பிப்ரவரி கட்டமைப்பின் கீழ், இந்தியப் பொருட்களுக்கான வரிகளை 18% ஆகக் குறைக்க அமெரிக்கா ஒப்புக்கொண்டிருந்தது. இது வியட்நாம் போன்ற ஆசியான் (ASEAN) நாடுகளை விட இந்தியாவுக்கு ஒரு போட்டித் திறனை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.

இதற்குப் பதிலாக, இந்தியா பின்வருவன உள்ளிட்ட குறிப்பிடத்தக்க சலுகைகளை முன்மொழிந்துள்ளது:

• விவசாயம் மற்றும் தொழில் துறை அணுகல்: உலர்ந்த டிஸ்டிலர்ஸ் தானியங்கள் (dried distillers’ grains), சிவப்பு சோர்கம் (red sorghum), மரக் கொட்டைகள் (tree nuts), பழங்கள், சோயாபீன் எண்ணெய், மது மற்றும் ஸ்பிரிட் போன்ற அமெரிக்கப் பொருட்களுக்கான வரிகளைக் குறைத்தல் அல்லது நீக்குதல்.
• பெரிய அளவிலான கொள்முதல் திட்டங்கள்: அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் அமெரிக்காவிலிருந்து சுமார் 500 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான பெரிய அளவிலான கொள்முதல் செய்ய இந்தியா விருப்பம் தெரிவித்துள்ளது. இதில் எரிசக்திப் பொருட்கள், விமானங்கள், விலையுயர்ந்த உலோகங்கள், தொழில்நுட்பம் மற்றும் கோக்கிங் நிலக்கரி ஆகியவை அடங்கும்.

எஞ்சியுள்ள தடைகள் மற்றும் வர்த்தக இயக்கவியல்

இரு நிர்வாகங்களின் lạcப்பார்வை கொண்ட அணுகுமுறையும் இருந்தபோதிலும், பல தடைகள் இன்னும் உள்ளன. இந்தியா உட்பட சுமார் 60 பொருளாதாரங்களை உள்ளடக்கிய இரண்டு பிரிவு 301 (Section 301) விசாரணைகளை அமெரிக்கா தொடங்கியுள்ளது. இவை உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் உள்ள தொழில் திறன் மற்றும் தொழிலாளர் நடைமுறைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன. இந்த விசாரணைகள் இருதரப்பு ஒப்பந்தத்தின் இறுதி விதிமுறைகளில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

பொருளாதார ரீதியாக இதன் முக்கியத்துவம் மிகப்பெரியது. அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாகத் தொடர்கிறது. கடந்த நிதியாண்டில், அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் ஏற்றுமதி 0.92% அதிகரித்து 87.3 பில்லியன் டாலராக இருந்தது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி 15.95% அதிகரித்து 52.9 பில்லியன் டாலராக உயர்ந்தது. இந்த மாற்றம் அமெரிக்காவளுடனான இந்தியாவின் வர்த்தக உபத்தியை 34.4 பில்லியன் டாலராகக் குறைத்துள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• முக்கிய காலக்கெடு: அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% இறக்குமதி வரி முடிவடையும் ஜூலை 24-க்கு முன்னதாகவே ஒரு இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட இரு நாடுகளும் முயற்சி செய்து வருகின்றன.
• முக்கியமான பரிமாற்றம்: இந்தியா தனது ஏற்றுமதிகளுக்கு 18% முன்னுரிமை வரி விகிதங்களைக் கோருகிறது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவின் எரிசக்தி, தொழில்நுட்பம் மற்றும் விமானப் போக்குவரத்துப் பொருட்களுக்கான 500 பில்லியன் டாலர் கொள்முதல் திட்டத்தை முன்மொழிகிறது.
• ஒழுங்குமுறைத் தடைகள்: தொழிலாளர் மற்றும் தொழில் நடைமுறைகள் தொடர்பான சமீபத்திய அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் மற்றும் நடைபெற்று வரும் பிரிவு 301 விசாரணைகளை இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகள் கையாள வேண்டியுள்ளது.