ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের আগে মূল আলোচনা এবং সময়সীমা
একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়াচ্ছে। ২৪ জুলাই মার্কিন শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার কথা থাকায়, উভয় দেশের উচ্চপদস্থ কর্মকর্তারা পারস্পরিক অর্থনৈতিক সুবিধা নিশ্চিত করতে বিদ্যমান কাঠামো পুনর্গঠনের কাজ করছেন।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়
ভারতের বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারের মধ্যে নয়াদিল্লিতে সাম্প্রতিক উচ্চপর্যায়ের বৈঠকের পর একটি চূড়ান্ত চুক্তির গতি ত্বরান্বিত হয়েছে। এই জরুরি অবস্থার কারণ হলো একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রক সময়সীমা: ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারা অনুযায়ী বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক ২৪ জুলাই শেষ হতে চলেছে।
শুল্ক নীতির পরিবর্তনের ফলে সৃষ্ট অনিশ্চয়তা এড়াতে উভয় দেশই এই তারিখের আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষর করতে চায়। জি৭ (G7) সম্মেলনের ফাঁকে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের সাম্প্রতিক বৈঠক এই আলোচনাগুলোকে খসড়া পর্যায় থেকে বাস্তবায়ন পর্যায়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় রাজনৈতিক প্রেরণা প্রদান করেছে।
কাঠামো সংস্কার: আলোচনার টেবিলে কী কী আছে?
বর্তমান আলোচনাগুলো মূলত ফেব্রুয়ারিতে প্রাথমিকভাবে ঘোষিত ফ্রেমওয়ার্ক চুক্তির একটি "পুনর্গঠন"। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ে কিছু ব্যাপক শুল্ক বাতিল করার পর সেই মূল চুক্তিটি ব্যাহত হয়েছিল, যার ফলে সম্মত শর্তাবলি পুনর্নির্ধারণ করা প্রয়োজন হয়ে পড়েছে।
ভারতের জন্য প্রাথমিক লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির পূর্ববর্তী কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ১৮% এ নামিয়ে আনার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, যার উদ্দেশ্য ছিল ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় ভারতকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করা।
বিনিময়ে, ভারত বেশ কিছু উল্লেখযোগ্য ছাড়ের প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে রয়েছে:
- কৃষি ও শিল্প ক্ষেত্রে প্রবেশাধিকার: মার্কিন পণ্য যেমন শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন (dried distillers’ grains), লাল জোয়ার (red sorghum), ট্রি নাটস (tree nuts), ফল, সয়াবিন তেল, ওয়াইন এবং স্পিরিটের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলোপ করা।
- বিশাল ক্রয় পরিকল্পনা: ভারত আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলারের বিশাল আকারের পণ্য কেনার ইচ্ছা প্রকাশ করেছে। এর মধ্যে রয়েছে জ্বালানি পণ্য, বিমান, মূল্যবান ধাতু, প্রযুক্তি এবং কোকিং কয়লা।
অবশিষ্ট বাধা এবং বাণিজ্য গতিপ্রকৃতি
উভয় প্রশাসনের আশাবাদী সুর সত্ত্বেও বেশ কিছু বাধা রয়ে গেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি Section 301 তদন্ত শুরু করেছে, যা বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম ব্যবস্থার ওপর আলোকপাত করে। এই তদন্তগুলো দ্বিপাক্ষিক চুক্তির চূড়ান্ত শর্তাবলিকে প্রভাবিত করতে পারে।
অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এই পরিবর্তনের ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: উভয় দেশই ২৪ জুলাইয়ের আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করার জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে, যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হবে।
- উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ বিনিময়: ভারত রপ্তানির ওপর ১৮% অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার চাইছে, আর বিনিময়ে মার্কিন জ্বালানি, প্রযুক্তি এবং বিমান চালনা সংক্রান্ত পণ্যের জন্য ৫০০ বিলিয়ন ডলারের একটি সম্ভাব্য ক্রয় রোডম্যাপ প্রস্তাব করছে।
- নিয়ন্ত্রক বাধা: আলোচনার ক্ষেত্রে সাম্প্রতিক মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় এবং শ্রম ও শিল্প সংক্রান্ত চলমান Section 301 তদন্তের মোকাবিলা করতে হবে।