ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের আগে মূল আলোচনা এবং সময়সীমা
একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার মধ্যে কাজ করছে। ২৪ জুলাই একটি উল্লেখযোগ্য মার্কিন শুল্ক (tariff) মেয়াদ শেষ হতে চলেছে, তাই উভয় দেশের উচ্চপদস্থ কর্মকর্তারা চুক্তিটি পুনর্গঠন করতে এবং পারস্পরিক অর্থনৈতিক সুবিধা নিশ্চিত করতে তীব্র আলোচনায় লিপ্ত রয়েছেন।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা এবং শুল্কের প্রভাব
বর্তমান আলোচনার জরুরি অবস্থার মূল কারণ হলো একটি আসন্ন মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ে পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক বাতিল করার পর, মার্কিন প্রশাসন ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ নম্বর ধারার অধীনে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছিল। ২৪ ফেব্রুয়ারি থেকে শুরু হওয়া এই সাময়িক ব্যবস্থাটি ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে।
উভয় দেশই এমন একটি কাঠামো স্থিতিশীল করার চেষ্টা করছে যা এই নীতিগত পরিবর্তনের কারণে ব্যাহত হয়েছিল। প্রস্তাবিত চুক্তিটি পুনরায় পর্যালোচনার জন্য বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল সম্প্রতি নয়াদিল্লিতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারকে আতিথেয়তা প্রদান করেছেন। জি৭ সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে একটি উচ্চপর্যায়ের বৈঠকের পর এই তৎপরতা শুরু হয়েছে, যা আলোচনায় নতুন গতি সঞ্চার করেছে।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
এই বিরোধের মূল বিষয় হলো একটি "সুষ্ঠু এবং পারস্পরিক" ভারসাম্য খুঁজে বের করা। ভারতের জন্য প্রধান লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির একটি পূর্ববর্তী কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় ভারতকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল।
এটি সহজতর করার জন্য, ভারত বেশ কিছু মার্কিন পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:
- কৃষিপণ্য: বাদাম জাতীয় ফল, ফল, সয়াবিন তেল, ওয়াইন, স্পিরিট এবং পশুখাদ্যের জন্য লাল জোয়ার (red sorghum)।
- শিল্প ইনপুট: শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন (dried distillers’ grains) এবং অন্যান্য শিল্প পণ্য।
উন্নত বাজার সুবিধার বিনিময়ে, ভারত মার্কিন রপ্তানির প্রতি একটি বিশাল অঙ্গীকারের ইঙ্গিত দিয়েছে। ভারত সরকার আগামী পাঁচ বছরে বিমান, জ্বালানি পণ্য, প্রযুক্তি পণ্য, কোকিং কয়লা এবং মূল্যবান ধাতুসহ সম্ভাব্য ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বড় আকারের ক্রয়ের পরিকল্পনা করেছে।
অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট এবং অবশিষ্ট বাধাগুলো
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। সাম্প্রতিক আর্থিক তথ্য দেখায় যে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে, তবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে। এর ফলে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে নেমে এসেছে।
আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও, দুটি উল্লেখযোগ্য বাধা রয়ে গেছে:
- সেকশন ৩০১ তদন্ত: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর তদন্ত শুরু করেছে, যেখানে বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে (global supply chains) শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম ব্যবস্থার ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।
- শুল্কের অস্থিরতা: শুল্কের শর্তাবলী পরিবর্তিত হলে প্রতিশ্রুতি পরিবর্তনের ক্ষমতা উভয় দেশের জন্য যৌথ বিবৃতিতে একটি সংবেদনশীল ধারা হিসেবে রয়ে গেছে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার আগে উভয় দেশ একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষর করতে চায়।
- বিশাল বিনিয়োগের সম্ভাবনা: ভারত আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি, এভিয়েশন এবং প্রযুক্তি সহ ৫০০ বিলিয়ন ডলারের মার্কিন আমদানির দিকে নজর দিচ্ছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: আসিয়ান (ASEAN) প্রতিদ্বন্দ্বীদের তুলনায় বাণিজ্য সুবিধা বজায় রাখতে পণ্যের ওপর ১৮% শুল্ক হার নিশ্চিত করা ভারতের একটি প্রধান লক্ষ্য।