ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: 24 ਜੁਲਾਈ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਮੁੱਖ ਗੱਲਬਾਤ ਅਤੇ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ
ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਇੱਕ ਦਰਮਿਆਨੀ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ ਲਗਾ ਰਹੇ ਹਨ। 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਆਪਸੀ ਆਰਥਿਕ ਲਾਭ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਤਿੱਖੀ ਗੱਲਬਾਤ ਵਿੱਚ ਲੱਗੇ ਹੋਏ ਹਨ।
24 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਅਤੇ ਟੈਰਿਫ ਦਾ ਕਾਰਕ
ਮੌਜੂਦਾ ਗੱਲਬਾਤ ਦੀ ਜਲਦੀ ਇੱਕ ਆਉਣ ਵਾਲੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੀ ਤਾਰੀਖ ਕਾਰਨ ਹੈ। ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਉਸ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਜਿਸ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਵਪਾਰ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 122 ਦੇ ਤਹਿਤ ਦਰਾਮਦਾਂ (imports) 'ਤੇ ਅਸਥਾਈ 10% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਇਆ ਸੀ। ਇਹ ਅਸਥਾਈ ਕਦਮ, ਜੋ 24 ਫਰਵਰੀ ਨੂੰ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਇਆ ਸੀ, 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ।
ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਜੋ ਇਹਨਾਂ ਨੀਤੀਗਤ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਕਾਰਨ ਵਿਗਾੜਿਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਵਣਜ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪਿਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਮੁੜ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਲਈ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਅਰ ਦੀ ਮੇਜ਼ਬਾਨੀ ਕੀਤੀ। ਇਹ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ G7 ਸੰਮੇਲਨ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਵਿਚਕਾਰ ਹੋਈ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਮੀਟਿੰਗ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਗੱਲਬਾਤ ਨੂੰ ਨਵੀਂ ਗਤੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀ ਹੈ।
ਗੱਲਬਾਤ ਦੀ ਮੇਜ਼ 'ਤੇ ਕੀ ਹੈ?
ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਾ ਇੱਕ "ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਆਪਸੀ" ਸੰਤੁਲਨ ਲੱਭਣਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਲਈ, ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ ਸਹੂਲਤ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਪਿਛਲੇ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਵੀਅਤਨਾਮ ਵਰਗੇ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਦੇਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।
ਇਸ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣ ਲਈ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਕਈ ਅਮਰੀਕੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਣ ਜਾਂ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:
- ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਸਤੂਆਂ: ਟ੍ਰੀ ਨਟਸ (tree nuts), ਫਲ, ਸੋਇਆਬੀਨ ਤੇਲ, ਵਾਈਨ, ਸਪਿਰਿਟਸ, ਅਤੇ ਪਸ਼ੂ ਚਾਰੇ ਲਈ ਲਾਲ ਸੋਰਗਮ (red sorghum)।
- ਉਦਯੋਗਿਕ ਇਨਪੁੱਟ: ਸੁੱਕੇ ਡਿਸਟਿਲਰਜ਼ ਗ੍ਰੇਨਜ਼ (dried distillers’ grains) ਅਤੇ ਹੋਰ ਉਦਯੋਗਿਕ ਉਤਪਾਦ।
ਬਿਹਤਰ ਮਾਰਕੀਟ ਪਹੁੰਚ ਦੇ ਬਦਲੇ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਮਰੀਕੀ ਨਿਰਯਾਤ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਖਰੀਦ ਦੀਆਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ—ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼, ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਵਸਤੂਆਂ, ਕੋਕਿੰਗ ਕੋਲਾ, ਅਤੇ ਕੀਮਤੀ ਧਾਤਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ—ਜੋ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਆਰਥਿਕ ਸੰਦਰਭ ਅਤੇ ਬਾਕੀ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ
ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਹਾਲੀਆ ਵਿੱਤੀ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਿੱਥੇ ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਨਿਰਯਾਤ 0.92% ਵਧ ਕੇ $87.3 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਦਰਾਮਦ 15.95% ਵਧ ਕੇ $52.9 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦਾ ਵਪਾਰਕ ਵਾਧਾ (trade surplus) ਘਟ ਕੇ $34.4 ਬਿਲੀਅਨ ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ।
ਉਤਸ਼ਾਹ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਦੋ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਬਾਕੀ ਹਨ:
- ਧਾਰਾ 301 ਦੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ: ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਲਗਭਗ 60 ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਵਿੱਚ ਜਾਂਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਾਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ।
- ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ: ਜੇਕਰ ਟੈਰਿਫ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਬਦਲਦੀਆਂ ਹਨ ਤਾਂ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕਰਨ ਦੀ ਕਿਸੇ ਵੀ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਸਾਂਝੇ ਬਿਆਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਸ਼ਰਤ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।
ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ
- ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ: ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਅਸਥਾਈ 10% ਟੈਰਿਫ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਦਰਮਿਆਨੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 'ਤੇ ਦਸਤਖਤ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ।
- ਵੱਡੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ: ਭਾਰਤ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਊਰਜਾ, ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ, ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਸਮੇਤ ਅਮਰੀਕੀ ਦਰਾਮਦ ਵਿੱਚ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਿਹਾ ਹੈ।
- ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਫਾਇਦਾ: ਭਾਰਤ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਟੀਚਾ ASEAN ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਉੱਪਰ ਵਪਾਰਕ ਲਾਭ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ 18% ਟੈਰਿਫ ਦਰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੈ।