भारत-अमेरिका व्यापार करार: २४ जुलैपूर्वी महत्त्वाच्या वाटाघाटी आणि कालमर्यादा
भारत आणि अमेरिका एका तात्पुरत्या द्विपक्षीय व्यापार कराराला अंतिम रूप देण्यासाठी एका महत्त्वपूर्ण कालमर्यादेच्या शर्यतीत आहेत. अमेरिकेचा एक महत्त्वाचा शुल्क (tariff) कालावधी २४ जुलै रोजी संपणार असल्याने, दोन्ही देशांचे उच्चपदस्थ अधिकारी कराराचे पुनर्गठन करण्यासाठी आणि परस्पर आर्थिक लाभ सुनिश्चित करण्यासाठी तीव्र वाटाघाटींमध्ये गुंतले आहेत.
२४ जुलैची कालमर्यादा आणि शुल्काचा घटक
सध्याच्या वाटाघाटींची निकड येणाऱ्या मुदतीमुळे निर्माण झाली आहे. अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयामुळे पूर्वीचे व्यापक शुल्क रद्द झाल्यानंतर, अमेरिकन प्रशासनाने ट्रेड ॲक्टच्या कलम १२२ अंतर्गत आयातीवर १०% तात्पुरते शुल्क लादले होते. २४ फेब्रुवारीपासून सुरू झालेले हे तात्पुरते पाऊल २४ जुलै रोजी संपुष्टात येणार आहे.
या धोरणात्मक बदलांमुळे विस्कळीत झालेली चौकट स्थिर करण्यासाठी दोन्ही देश प्रयत्नशील आहेत. वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल यांनी प्रस्तावित करारावर पुन्हा चर्चा करण्यासाठी अलीकडेच नवी दिल्लीत अमेरिकेचे व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांचे स्वागत केले. G7 शिखर परिषदेत पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्यात झालेल्या उच्चस्तरीय बैठकीनंतर या वाटाघाटींना नवीन गती मिळाली आहे.
वाटाघाटींच्या टेबलावर काय आहे?
या वादाचा मुख्य गाभा "न्याय्य आणि परस्पर" (fair and reciprocal) संतुलन शोधणे हा आहे. भारतासाठी, प्राधान्यपूर्ण शुल्क उपचार (preferential tariff treatment) मिळवणे हे मुख्य उद्दिष्ट आहे. फेब्रुवारीमधील मागील चौकटीनुसार, अमेरिकेने भारतीय वस्तूंवरील शुल्क १८% पर्यंत कमी करण्यास संमती दिली होती, जेणेकरून व्हिएतनामसारख्या आसियान (ASEAN) देशांच्या तुलनेत भारताला स्पर्धात्मक फायदा मिळेल.
हे सुलभ करण्यासाठी, भारताने खालील अमेरिकन वस्तूंवरील शुल्क कमी करण्याचा किंवा काढून टाकण्याचा प्रस्ताव दिला आहे:
- कृषी उत्पादने: ड्राय फ्रूट्स (Tree nuts), फळे, सोयाबीन तेल, वाईन, स्पिरिट्स आणि पशुखाद्यासाठी लाल ज्वारी.
- औद्योगिक इनपुट्स: वाळलेले डिस्टिलर्स ग्रेन्स आणि इतर औद्योगिक उत्पादने.
सुधारित बाजार प्रवेशाच्या बदल्यात, भारताने अमेरिकन निर्यातीसाठी मोठ्या वचनबद्धतेचे संकेत दिले आहेत. भारतीय सरकारने पुढील पाच वर्षांत विमाने, ऊर्जा उत्पादने, तंत्रज्ञान वस्तू, कोकिंग कोळसा आणि मौल्यवान धातूंसह संभाव्यतः ५०० अब्ज डॉलर्सच्या मोठ्या प्रमाणावरील खरेदीच्या योजना दर्शविल्या आहेत.
आर्थिक संदर्भ आणि उर्वरित अडथळे
अमेरिका हा भारताचा दुसरा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे. अलीकडील आर्थिक आकडेवारीनुसार, अमेरिकेला होणारी भारताची निर्यात ०.९२% ने वाढून ८७.३ अब्ज डॉलर्स झाली असली तरी, अमेरिकेतून होणारी आयात १५.९५% ने वाढून ५२.९ अब्ज डॉलर्स झाली आहे. यामुळे भारताचा व्यापार अतिरिक्त (trade surplus) ३४.४ अब्ज डॉलर्सपर्यंत मर्यादित झाला आहे.
आशावाद असूनही, दोन महत्त्वाचे अडथळे कायम आहेत:
- कलम ३०१ अंतर्गत तपास: अमेरिकेने भारतासह सुमारे ६० अर्थव्यवस्थांमध्ये जागतिक पुरवठा साखळीतील औद्योगिक क्षमता आणि कामगार पद्धतींवर लक्ष केंद्रित करून तपास सुरू केला आहे.
- शुल्कातील अस्थिरता (Tariff Volatility): जर शुल्काची परिस्थिती बदलली तर वचनबद्धता बदलण्याची दोन्ही देशांची क्षमता हा संयुक्त विधानातील एक संवेदनशील मुद्दा आहे.
मुख्य निष्कर्ष
- महत्त्वाची कालमर्यादा: अमेरिकेचे १०% तात्पुरते शुल्क २४ जुलै रोजी संपण्यापूर्वी दोन्ही देशांचे तात्पुरता करार स्वाक्षरी करण्याचे उद्दिष्ट आहे.
- मोठी गुंतवणूक क्षमता: भारत पुढील पाच वर्षांत ऊर्जा, विमान वाहतूक आणि तंत्रज्ञान यांसह ५०० अब्ज डॉलर्सच्या अमेरिकन आयातीवर लक्ष केंद्रित करत आहे.
- स्पर्धात्मक फायदा: आसियान (ASEAN) स्पर्धकांवर व्यापार वर्चस्व राखण्यासाठी वस्तूंवर १८% शुल्क दर मिळवणे हे भारताचे प्रमुख उद्दिष्ट आहे.