भारत-अमेरिका व्यापार करार: अंतरिम कराराचे महत्त्वाचे तपशील आणि कालमर्यादा

२४ जुलैपूर्वी एक ऐतिहासिक अंतरिम व्यापार करार अंतिम करण्यासाठी भारत आणि अमेरिका एका महत्त्वपूर्ण कालमर्यादेच्या शर्यतीत आहेत. अमेरिकेच्या शुल्क (tariff) धोरणांमधील अलीकडील बदलांमुळे पूर्वीचे आर्थिक अंदाज विस्कळीत झाले आहेत, त्यामुळे द्विपक्षीय आराखडा पुन्हा निश्चित करण्याच्या उद्देशाने नवी दिल्लीत उच्चस्तरीय चर्चा सुरू आहेत.

२४ जुलैची कालमर्यादा आणि शुल्काचे आव्हान

या वाटाघाटींची निकड एका विशिष्ट नियामक कालावधीमुळे निर्माण झाली आहे. अमेरिकन प्रशासनाने नुकतेच 'ट्रेड ॲक्ट'च्या कलम १२२ अंतर्गत विविध व्यापारी भागीदारांकडून होणाऱ्या आयातीवर तात्पुरते १०% शुल्क लागू केले आहे. हे तात्पुरते पाऊल २४ जुलै रोजी संपणार आहे, ज्यामुळे दोन्ही देशांसाठी त्यांच्या व्यापार अटी निश्चित करणे हे एक प्रमुख उद्दिष्ट बनले आहे.

फ्रान्समधील G7 शिखर परिषदेदरम्यान पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्यातील भेटीमुळे या कराराला नवीन गती मिळाली आहे. वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल यांनी नुकतेच अंतरिम करार पुढे नेण्यासाठी अमेरिकेचे व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांचे नवी दिल्लीत स्वागत केले. दोन्ही बाजूंसाठी बाजारपेठेत प्रवेश आणि आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करणारा करार मिळवणे हे याचे उद्दिष्ट आहे.

वाटाघाटींच्या टेबलावर काय आहे?

या चर्चा प्रामुख्याने फेब्रुवारीमध्ये जाहीर करण्यात आलेल्या आराखडा करारावर (framework agreement) पुनर्विचार करण्यावर केंद्रित आहेत. हा मूळ आराखडा शुल्काच्या अशा गृहितकांवर आधारित होता, जे नंतर अमेरिकन सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयामुळे बदलले गेले.

भारतासाठी प्राधान्य शुल्क सवलत (preferential tariff treatment) मिळवणे हे महत्त्वाचे आहे. फेब्रुवारीच्या सुरुवातीच्या प्रस्तावानुसार, अमेरिकेने भारतीय वस्तूंवरील शुल्क १८% पर्यंत कमी करण्यास संमती दिली होती, जेणेकरून व्हिएतनाम आणि विविध आसियान (ASEAN) देशांसारख्या इतर निर्यातदारांच्या तुलनेत भारताला स्पर्धात्मक फायदा मिळेल.

त्या बदल्यात, भारताने खालीलप्रमाणे महत्त्वपूर्ण सवलती सुचवल्या आहेत:

• शुल्कमध्ये कपात: सोयाबीन तेल, ट्री नट्स, फळे, वाईन, स्पिरिट्स आणि पशुखाद्यासाठी लाल सोरघम (red sorghum) यांसारख्या अमेरिकन औद्योगिक आणि कृषी उत्पादनांवरील शुल्क कमी करणे किंवा काढून टाकणे.
• मोठ्या प्रमाणावरील खरेदी योजना: भारताने पुढील पाच वर्षांत अमेरिकेकडून अंदाजे ५०० अब्ज डॉलर्सची मोठ्या प्रमाणावरील खरेदी करण्यासाठी एक आराखडा दर्शवला आहे. यामध्ये ऊर्जा उत्पादने, विमाने आणि सुटे भाग, तंत्रज्ञान वस्तू, कोकिंग कोळसा आणि मौल्यवान धातूंचा समावेश आहे.

मुख्य अडथळे आणि आर्थिक संदर्भ

आशावाद असूनही, अनेक अडथळे कायम आहेत. संपत येणाऱ्या १०% शुल्काव्यतिरिक्त, अमेरिकेने भारतासह सुमारे ६० अर्थव्यवस्थांचा समावेश असलेल्या दोन 'कलम ३०१' (Section 301) तपासांना सुरुवात केली आहे. हे तपास जागतिक पुरवठा साखळीतील औद्योगिक क्षमता आणि कामगार पद्धतींची तपासणी करतात, ज्याचा परिणाम कराराच्या अंतिम अटींवर होऊ शकतो.

आर्थिक पैलू अत्यंत महत्त्वाचे आहेत. अमेरिका ही भारताची दुसरी सर्वात मोठी व्यापारी भागीदार आहे. गेल्या आर्थिक वर्षात, अमेरिकेला होणारी भारताची निर्यात ०.९२% ने वाढून ८७.३ अब्ज डॉलर्स झाली, तर अमेरिकेकडून होणारी आयात १५.९५% ने वाढून ५२.९ अब्ज डॉलर्स झाली. आयातीतील या वाढीमुळे अमेरिकेसोबतचा भारताचा व्यापार अधिकता (trade surplus) ३४.४ अब्ज डॉलर्सपर्यंत मर्यादित झाला आहे.

मुख्य निष्कर्ष

• महत्त्वाची कालमर्यादा: अमेरिकेचे तात्पुरते १०% आयात शुल्क संपण्याच्या तारखेनुसार, दोन्ही देशांचे २४ जुलैपूर्वी अंतरिम व्यापार करार स्वाक्षरी करण्याचे उद्दिष्ट आहे.
• धोरणात्मक व्यापार देवाणघेवाण: भारत आपल्या निर्यातीवर १८% प्राधान्य शुल्क दर मिळवण्याचा प्रयत्न करत आहे, तर पुढील पाच वर्षांत ऊर्जा, विमान वाहतूक आणि तंत्रज्ञान या क्षेत्रांतील ५०० अब्ज डॉलर्सच्या अमेरिकन आयातीवर लक्ष केंद्रित करत आहे.
• धोरणात्मक पुनर्रचना: अमेरिकन सर्वोच्च न्यायालयाचे अलीकडील निर्णय आणि पुरवठा साखळीतील कामगार आणि क्षमता संदर्भातील सुरू असलेले 'कलम ३०१' तपास लक्षात घेऊन या करारावर पुनर्विचार करणे आवश्यक आहे.