Umowa handlowa Indie–USA: Kluczowe szczegóły i terminy dotyczące porozumienia tymczasowego

Indie i Stany Zjednoczone ścigają się z krytycznym terminem, aby sfinalizować przełomową tymczasową umowę handlową przed 24 lipca. Negocjacje na wysokim szczeblu w New Delhi mają na celu skorygowanie dwustronnych ram współpracy w następstwie niedawnych zmian w amerykańskiej polityce celnej, które zakłóciły wcześniejsze prognozy gospodarcze.

Termin 24 lipca i wyzwanie celne

Pilność tych negocjacji wynika ze specyficznego okna regulacyjnego. Administracja USA wprowadziła niedawno tymczasową 10-procentową stawkę celną na import od różnych partnerów handlowych na mocy sekcji 122 ustawy o handlu (Trade Act). To tymczasowe rozwiązanie ma wygasnąć 24 lipca, co czyni tę datę kluczowym celem dla obu narodów w celu ugruntowania warunków handlowych.

Obecne dążenie do zawarcia umowy wynika z nowego impulsu wygenerowanego przez spotkanie premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas szczytu G7 we Francji. Minister handlu i przemysłu Piyush Goyal gościł niedawno w New Delhi przedstawiciela handlowego USA Jamiesona Greera, aby popchnąć prace nad porozumieniem tymczasowym (Interim Agreement), dążąc do umowy zapewniającej dostęp do rynku i stabilność gospodarczą obu stronom.

Co znajduje się na stole negocjacyjnym?

Dyskusje koncentrują się przede wszystkim na opracowaniu na nowo umowy ramowej, która została pierwotnie ogłoszona w lutym. Pierwotne ramy opierały się na założeniach celnych, które zostały później zmienione na mocy wyroku Sądu Najwyższego USA.

Dla Indii priorytetem jest uzyskanie preferencyjnego traktowania celnego. Zgodnie z pierwotną lutową propozycją, USA zgodziły się obniżyć cła na indyjskie towary do 18%, co miało dać Indiom przewagę konkurencyjną nad innymi eksporterami, takimi jak Wietnam i różne kraje ASEAN.

W zamian Indie zaproponowały znaczące ustępstwa, w tym:

• Obniżki ceł: Obniżenie lub zniesienie należności celnych na amerykańskie produkty przemysłowe i rolne, takie jak olej sojowy, orzechy, owoce, wino, alkohole wysokoprocentowe oraz czerwone sorgo na paszę dla zwierząt.
• Masowe plany zakupowe: Indie wskazały mapę drogową wielkoskalowych zakupów z USA o wartości około 500 miliardów dolarów w ciągu najbliższych pięciu lat. Obejmuje to produkty energetyczne, samoloty i części zamienne, towary technologiczne, węgiel koksowy oraz metale szlachetne.

Kluczowe przeszkody i kontekst gospodarczy

Mimo optymizmu pozostaje kilka przeszkód. Poza wygasającą 10-procentową stawką celną, USA wszczęły dwa dochodzenia na mocy sekcji 301, obejmujące około 60 gospodarek, w tym Indie. Dochodzenia te badają moce produkcyjne oraz praktyki pracownicze w globalnych łańcuchach dostaw, co może wpłynąć na ostateczne warunki paktu.

Stawka gospodarcza jest ogromna. Stany Zjednoczone pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym indyjski eksport do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 miliarda dolarów, podczas gdy import z USA odnotował znaczący wzrost o 15,95%, osiągając 52,9 miliarda dolarów. Ten gwałtowny wzrost importu zmniejszył nadwyżkę handlową Indii z USA do 34,4 miliarda dolarów.

Kluczowe wnioski

• Krytyczny termin: Oba narody dążą do podpisania tymczasowego paktu handlowego przed 24 lipca, co zbiega się z wygaśnięciem tymczasowej 10-procentowej stawki celnej na import w USA.
• Strategiczna wymiana handlowa: Indie dążą do uzyskania preferencyjnych stawek celnych w wysokości 18% na swój eksport, planując jednocześnie import z USA o wartości 500 miliardów dolarów — obejmujący energię, lotnictwo i technologię — w ciągu pięciu lat.
• Rekalibracja polityki: Umowa musi zostać opracowana na nowo, aby uwzględnić niedawne wyroki Sądu Najwyższego USA oraz trwające dochodzenia na mocy sekcji 301 dotyczące siły roboczej i wydajności w łańcuchach dostaw.