भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते के मुख्य विवरण और समय सीमा
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका 24 जुलाई से पहले एक ऐतिहासिक अंतरिम व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए एक महत्वपूर्ण समय सीमा के विरुद्ध दौड़ रहे हैं। नई दिल्ली में हो रही उच्च स्तरीय वार्ताओं का उद्देश्य अमेरिकी टैरिफ नीतियों में हालिया बदलावों के बाद द्विपक्षीय ढांचे को पुनर्गठित करना है, जिसने पिछले आर्थिक अनुमानों को बाधित कर दिया है।
24 जुलाई की समय सीमा और टैरिफ की चुनौती
इन वार्ताओं की तात्कालिकता एक विशिष्ट नियामक अवधि (regulatory window) से प्रेरित है। अमेरिकी प्रशासन ने हाल ही में ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत विभिन्न व्यापारिक भागीदारों से होने वाले आयात पर अस्थायी रूप से 10% टैरिफ लगाया है। यह अस्थायी उपाय 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है, जिससे दोनों देशों के लिए अपने व्यापारिक नियमों को मजबूत करना एक प्रमुख लक्ष्य बन गया है।
समझौते के लिए वर्तमान प्रयास फ्रांस में G7 शिखर सम्मेलन के दौरान प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हुई बैठक से उत्पन्न नए उत्साह के बाद किए जा रहे हैं। वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने हाल ही में अंतरिम समझौते को आगे बढ़ाने के लिए नई दिल्ली में अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर की मेजबानी की, जिसका उद्देश्य एक ऐसा समझौता करना है जो दोनों पक्षों के लिए बाजार पहुंच और आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करे।
बातचीत की मेज पर क्या है?
चर्चाएं मुख्य रूप से फरवरी में शुरू में घोषित ढांचे वाले समझौते (framework agreement) पर पुनर्विचार करने पर केंद्रित हैं। यह मूल ढांचा टैरिफ संबंधी उन धारणाओं पर आधारित था जिन्हें बाद में अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले द्वारा बदल दिया गया था।
भारत के लिए प्राथमिकता अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। फरवरी के शुरुआती प्रस्ताव के तहत, अमेरिका भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ घटाकर 18% करने पर सहमत हुआ था, जिसका उद्देश्य भारत को वियतनाम और विभिन्न आसियान (ASEAN) देशों जैसे अन्य निर्यातकों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त दिलाना था।
इसके बदले में, भारत ने महत्वपूर्ण रियायतों का प्रस्ताव दिया है, जिनमें शामिल हैं:
- टैरिफ में कटौती: अमेरिकी औद्योगिक और कृषि उत्पादों जैसे सोयाबीन तेल, ट्री नट्स, फल, वाइन, स्पिरिट्स और पशु आहार के लिए रेड सोरघम (लाल ज्वार) पर शुल्क कम करना या समाप्त करना।
- बड़े पैमाने पर खरीद योजनाएं: भारत ने अगले पांच वर्षों में अमेरिका से लगभग $500 बिलियन मूल्य की बड़े पैमाने पर खरीद के लिए एक रोडमैप का संकेत दिया है। इसमें ऊर्जा उत्पाद, विमान और उनके पुर्जे, तकनीकी वस्तुएं, कोकिंग कोल और कीमती धातुएं शामिल हैं।
प्रमुख बाधाएं और आर्थिक संदर्भ
आशावाद के बावजूद, कई बाधाएं बनी हुई हैं। समाप्त होने वाले 10% टैरिफ के अलावा, अमेरिका ने भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली दो 'धारा 301' (Section 301) जांच शुरू की है। ये जांच वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के भीतर औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं की जांच करती हैं, जो समझौते की अंतिम शर्तों को प्रभावित कर सकती हैं।
आर्थिक दांव बहुत बड़े हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारतीय निर्यात 0.92% बढ़कर $87.3 बिलियन हो गया, जबकि अमेरिका से आयात में 15.95% की महत्वपूर्ण वृद्धि देखी गई जो $52.9 बिलियन तक पहुंच गया। आयात में इस उछाल ने अमेरिका के साथ भारत के व्यापार अधिशेष (trade surplus) को घटाकर $34.4 बिलियन कर दिया है।
मुख्य बातें
- महत्वपूर्ण समय सीमा: दोनों देशों का लक्ष्य 24 जुलाई से पहले अंतरिम व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करना है, जो अमेरिका के अस्थायी 10% आयात टैरिफ की समाप्ति के साथ मेल खाता है।
- रणनीतिक व्यापार विनिमय: भारत अपने निर्यात पर 18% अधिमान्य टैरिफ दरों की मांग कर रहा है, जबकि वह पांच वर्षों में ऊर्जा, विमानन और तकनीक सहित $500 बिलियन के अमेरिकी आयात पर नजर रखे हुए है।
- नीतिगत पुनर्गठन: हाल के अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसलों और आपूर्ति श्रृंखला श्रम एवं क्षमता के संबंध में चल रही धारा 301 जांचों को ध्यान में रखते हुए समझौते पर पुनर्विचार करना आवश्यक है।