भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: क्या दोनों देश 24 जुलाई से पहले समझौते को अंतिम रूप दे सकते हैं?

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका एक अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए एक महत्वपूर्ण समय सीमा के विरुद्ध दौड़ रहे हैं। आयात पर अमेरिका के अस्थायी 10% टैरिफ की अवधि 24 जुलाई को समाप्त होने वाली है, ऐसे में शर्तों को पुनर्गठित करने और एक पारस्परिक समझौता सुनिश्चित करने के लिए नई दिल्ली में उच्च स्तरीय वार्ता चल रही है, जिससे दोनों अर्थव्यवस्थाओं को लाभ हो सके।

24 जुलाई की समय सीमा के विरुद्ध दौड़

वर्तमान राजनयिक प्रयासों की तात्कालिकता अमेरिकी टैरिफ नीति में आए बदलाव से उपजी है। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद, जिसने पिछले व्यापक टैरिफ को रद्द कर दिया था, अमेरिकी प्रशासन ने ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत अस्थायी 10% टैरिफ लागू किया। यह अस्थायी उपाय 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है, जो दोनों देशों के पास एक ऐसा समझौता करने के लिए सीमित समय प्रदान करता है जो दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करे।

वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने इन वार्ताओं को आगे बढ़ाने के लिए हाल ही में नई दिल्ली में अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर की मेजबानी की। हालिया राजनयिक मुलाकातों ने इस गति को और बल दिया है, जिसमें फ्रांस में G7 शिखर सम्मेलन के दौरान प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हुई मुलाकात भी शामिल है।

बातचीत की मेज पर क्या है?

चर्चाओं का मुख्य केंद्र फरवरी में मूल रूप से प्रस्तावित ढांचे पर पुनर्विचार करना है। भारत के लिए प्राथमिक उद्देश्य अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। पिछले ढांचे के तहत, अमेरिका भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ घटाकर 18% करने पर सहमत हुआ था, यह कदम वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) देशों की तुलना में भारत को प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त देने के लिए तैयार किया गया था।

इसके बदले में, भारत ने कई अमेरिकी कृषि और औद्योगिक उत्पादों पर टैरिफ कम करने या समाप्त करने की इच्छा जताई है, जैसे:

• कृषि: पशु आहार के लिए लाल ज्वार (red sorghum), ट्री नट्स, फल, सोयाबीन तेल, और वाइन/स्पिरिट्स।
• औद्योगिक वस्तुएं: सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन्स (dried distillers’ grains)।

इसके अलावा, भारत ने अमेरिका से बड़े पैमाने पर आयात के लिए एक महत्वाकांक्षी रोडमैप तैयार किया है। अगले पांच वर्षों में, भारत लगभग $500 बिलियन मूल्य के ऊर्जा उत्पाद, विमान, कीमती धातुएं, तकनीकी सामान और कोकिंग कोल खरीदने की योजना बना रहा है।

प्रमुख चुनौतियां और बाधाएं

आशावाद के बावजूद, महत्वपूर्ण बाधाएं बनी हुई हैं। अमेरिका इस बात पर ध्यान केंद्रित कर रहा है कि समझौता "निष्पक्ष और पारस्परिक" हो, जिससे अमेरिकी निर्यातकों के लिए बाजार तक पहुंच का विस्तार हो सके। इसके अतिरिक्त, अमेरिका ने भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली दो सेक्शन 301 जांच शुरू की है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के भीतर औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं की जांच करती हैं।

ये जांच, और टैरिफ संबंधी बदली हुई धारणाओं को ध्यान में रखते हुए फरवरी के ढांचे को समायोजित करने की आवश्यकता, यह संकेत देती है कि अंतिम पाठ (text) को सावधानीपूर्वक पुनर्गठित किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह वाशिंगटन और नई दिल्ली दोनों की कानूनी और आर्थिक आवश्यकताओं को पूरा करता है।

आर्थिक संदर्भ: एक महत्वपूर्ण साझेदारी

संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर $87.3 बिलियन हो गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% बढ़कर $52.9 बिलियन हो गया। व्यापार अधिशेष (trade surplus) में यह कमी—$40.89 बिलियन से घटकर $34.4 बिलियन होना—दोनों अर्थव्यवस्थाओं के बढ़ते अंतर्संबंधों को रेखांकित करती है।

मुख्य बातें

• तत्काल समय सीमा: दोनों देश समाप्त होने वाले 10% अस्थायी अमेरिकी टैरिफ को रोकने या बदलने के लिए 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने का लक्ष्य रख रहे हैं।
• प्रमुख व्यापार प्रतिबद्धताएं: भारत अधिमान्य टैरिफ (लक्ष्य 18%) की ओर देख रहा है, जबकि पांच वर्षों में अमेरिकी ऊर्जा, तकनीक और विमानों के $500 बिलियन के आयात की योजना बना रहा है।
• जटिल वार्ताएं: अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसलों और आपूर्ति श्रृंखला प्रथाओं में चल रही सेक्शन 301 जांच के कारण समझौते के लिए पिछले ढांचों पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है।