印美贸易协议：两国能否在 7 月 24 日前达成协议？

印度和美国正在与关键的截止日期赛跑，以敲定一项临时双边贸易协定。随着美国对进口商品征收的 10% 临时关税将于 7 月 24 日到期，新德里正在进行高层谈判，旨在重新调整条款并确保达成一项互惠互利的协议，使两国经济共同受益。

与 7 月 24 日截止日期的赛跑

当前外交努力的紧迫性源于美国关税政策的转变。在美国最高法院裁定废除之前的全面关税后，美国政府根据《贸易法》第 122 条实施了 10% 的临时关税。这一临时措施定于 7 月 24 日失效，这为两国签署一份能提供长期稳定性的协议提供了一个短暂的窗口期。

印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）最近在新德里接待了美国贸易代表詹米森·格里尔（Jamieson Greer），以推进这些谈判。近期外交活动的开展增强了谈判势头，其中包括印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）与美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）在法国 G7 峰会期间的会晤。

谈判桌上的议题有哪些？

讨论的核心涉及重新修订最初于 2 月份提出的框架。对印度而言，主要目标是获得优惠关税待遇。在之前的框架下，美国已同意将印度商品的关税降至 18%，此举旨在让印度在面对越南等东盟（ASEAN）国家时具有竞争优势。

作为交换，印度已表示愿意降低或取消对若干美国农产品和工业产品的关税，例如：

• 农产品： 用于动物饲料的红高粱、木本坚果、水果、大豆油以及葡萄酒/烈酒。
• 工业品： 干蒸馏酒糟（Dried distillers’ grains）。

此外，印度还制定了一份从美国进行大规模进口的宏伟路线图。在未来五年内，印度计划购买价值约 5000 亿美元的能源产品、飞机、贵金属、技术产品和炼焦煤。

主要挑战与障碍

尽管前景乐观，但仍存在重大障碍。美国正致力于确保协议是“公平且互惠的”，以扩大美国出口商的市场准入。此外，美国已启动了两项涉及包括印度在内的约 60 个经济体的“301 条款”调查，旨在审查全球供应链中的工业产能和劳工实践。

这些调查，加上需要调整 2 月份框架以适应变化的关税假设，意味着最终文本必须经过细致的重新调整，以确保符合华盛顿和新德里的法律及经济要求。

经济背景：至关重要的伙伴关系

美国仍然是印度第二大贸易伙伴。在上一个财年，印度对美国的出口增长了 0.92%，达到 873 亿美元，而从美国进口的额度增长了 15.95%，达到 529 亿美元。贸易顺差从 408.9 亿美元缩小至 344 亿美元，这凸显了两个经济体之间日益增长的互联互通。

核心要点

• 紧迫的时间表： 两国都力争在 7 月 24 日之前签署一份临时贸易协定，以预先应对或取代即将到期的 10% 美国临时关税。
• 重大贸易承诺： 印度正寻求优惠关税（目标为 18%），同时计划在五年内从美国进口价值 5000 亿美元的能源、技术和飞机产品。
• 复杂的谈判： 由于美国最高法院的裁决以及针对供应链实践的持续性“301 条款”调查，该协议需要重新修订之前的框架。