ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: উভয় দেশ কি জুলাই ২৪-এর আগে চুক্তিটি সম্পন্ন করতে পারবে?
একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়াচ্ছে। আমদানির ওপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক আগামী ২৪ জুলাই শেষ হতে চলেছে, তাই শর্তাবলি পুনর্নির্ধারণ এবং উভয় অর্থনীতির জন্য সুবিধাজনক একটি পারস্পরিক চুক্তি নিশ্চিত করতে নয়াদিল্লিতে উচ্চপর্যায়ের আলোচনা চলছে।
জুলাই ২৪-এর সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়
বর্তমান কূটনৈতিক তৎপরতার জরুরি অবস্থা মার্কিন শুল্ক নীতির পরিবর্তনের ফলে উদ্ভূত হয়েছে। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের পর, যা পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক ব্যবস্থা বাতিল করেছিল, মার্কিন প্রশাসন ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারার অধীনে একটি সাময়িক ১০% শুল্ক কার্যকর করেছে। এই সাময়িক ব্যবস্থাটি ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে, যা উভয় দেশের জন্য দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা প্রদানকারী একটি চুক্তি স্বাক্ষর করার একটি সংক্ষিপ্ত সুযোগ তৈরি করেছে।
বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল সম্প্রতি এই আলোচনা এগিয়ে নিতে নয়াদিল্লিতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার সাথে বৈঠক করেছেন। ফ্রান্সে জি৭ (G7) শীর্ষ সম্মেলনের সময় প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে বৈঠকের মতো সাম্প্রতিক কূটনৈতিক তৎপরতা এই গতিকে আরও বাড়িয়ে দিয়েছে।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
আলোচনার মূল বিষয় হলো ফেব্রুয়ারিতে প্রস্তাবিত একটি কাঠামো পুনর্গঠন করা। ভারতের জন্য প্রধান লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। পূর্ববর্তী কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় ভারতকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল।
বিনিময়ে, ভারত বেশ কিছু মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করতে ইচ্ছুক বলে ইঙ্গিত দিয়েছে, যেমন:
- কৃষি: পশুখাদ্যের জন্য লাল জোয়ার (Red sorghum), ট্রি নাটস (tree nuts), ফল, সয়াবিন তেল এবং ওয়াইন/স্পিরিট।
- শিল্প পণ্য: শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইনস (Dried distillers’ grains)।
তদুপরি, ভারত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে বড় আকারের আমদানির জন্য একটি উচ্চাভিলাষী রোডম্যাপ তৈরি করেছে। আগামী পাঁচ বছরে ভারত প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের জ্বালানি পণ্য, বিমান, মূল্যবান ধাতু, প্রযুক্তি পণ্য এবং কোকিং কয়লা কেনার পরিকল্পনা করছে।
প্রধান চ্যালেঞ্জ এবং বাধাগুলি
আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও, উল্লেখযোগ্য বাধা রয়ে গেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এই চুক্তিটি যেন "সুষ্ঠু ও পারস্পরিক" হয় তা নিশ্চিত করতে এবং আমেরিকান রপ্তানিকারকদের জন্য বাজারের সুযোগ সম্প্রসারণ করতে মনোনিবেশ করছে। উপরন্তু, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি Section 301 তদন্ত শুরু করেছে, যা বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলের (supply chains) মধ্যে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম অনুশীলন পরীক্ষা করে।
এই তদন্তগুলোর পাশাপাশি পরিবর্তিত শুল্ক অনুমানের ভিত্তিতে ফেব্রুয়ারির কাঠামোটি সমন্বয় করার প্রয়োজন রয়েছে, যার অর্থ হলো চূড়ান্ত খসড়াটি অত্যন্ত সতর্কতার সাথে পুনর্নির্ধারণ করতে হবে যাতে এটি ওয়াশিংটন এবং নয়াদিল্লি উভয়ের আইনি ও অর্থনৈতিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।
অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট: একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশীদারিত্ব
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। বাণিজ্য উদ্বৃত্তের এই হ্রাস—৪০.৮৯ বিলিয়ন ডলার থেকে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে—উভয় অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান আন্তঃনির্ভরশীলতাকে তুলে ধরে।
মূল বিষয়সমূহ
- জরুরি সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের expiring ১০% সাময়িক শুল্ককে প্রতিস্থাপন বা এর আগে ব্যবস্থা নিতে উভয় দেশই জুলাই ২৪-এর আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
- প্রধান বাণিজ্য প্রতিশ্রুতি: ভারত অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের (লক্ষ্য ১৮%) দিকে নজর দিচ্ছে এবং আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন জ্বালানি, প্রযুক্তি ও বিমান বাবদ ৫০০ বিলিয়ন ডলারের আমদানির পরিকল্পনা করছে।
- জটিল আলোচনা: মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় এবং সরবরাহ শৃঙ্খল সংক্রান্ত চলমান Section 301 তদন্তের কারণে এই চুক্তির জন্য পূর্ববর্তী কাঠামোটি পুনর্গঠন করা প্রয়োজন।