ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে কি একটি দ্বিপাক্ষিক চুক্তি স্বাক্ষরিত হতে পারে?

ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২০২৫ সালের ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়াচ্ছে। নয়াদিল্লিতে উচ্চ-স্তরের আলোচনা তীব্র হওয়ার সাথে সাথে, উভয় দেশই মার্কিন শুল্ক নীতির সাম্প্রতিক পরিবর্তনগুলো বিবেচনায় রেখে তাদের বাণিজ্য কাঠামো পুনর্গঠন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।

২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা এবং আলোচনার গতিপ্রকৃতি

বর্তমান আলোচনার জরুরি অবস্থার কারণ হলো ওয়াশিংটনের একটি ঘড়ির কাঁটা। ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ নম্বর ধারার অধীনে বাণিজ্যিক অংশীদারদের আমদানির ওপর আরোপিত সাময়িক ১০% শুল্ক ২৪ জুলাই শেষ হতে চলেছে। অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে উভয় পক্ষই এই সময়সীমার আগেই একটি চুক্তিতে পৌঁছানোর চেষ্টা করছে।

১৭ জুন ফ্রান্সে জি৭ (G7) সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে বৈঠকের পর এই চুক্তির গতি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। এর পরে, বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল ফেব্রুয়ারিতে প্রস্তাবিত কাঠামোটি নতুন করে সাজানোর জন্য নয়াদিল্লিতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারকে নতুন আলোচনার জন্য আমন্ত্রণ জানান।

আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?

ভারতের প্রাথমিক লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা আসিয়ান (ASEAN) দেশ, ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আঞ্চলিক দেশগুলোর তুলনায় একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে।

এটি সহজতর করার জন্য, ভারত বিভিন্ন মার্কিন পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বাতিলের প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:

• কৃষি পণ্য: শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন, লাল জোয়ার (red sorghum), ট্রি নাটস, ফল এবং সয়াবিন তেল।
• শিল্প ও বিলাসবহুল পণ্য: ওয়াইন, স্পিরিট এবং অন্যান্য শিল্প কাঁচামাল।

বিনিময়ে, ভারত মার্কিন রপ্তানির জন্য ব্যাপক আগ্রহ দেখিয়েছে। সরকার আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, মূল্যবান ধাতু, প্রযুক্তি এবং কোকিং কয়লাসহ ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের সম্ভাব্য বড় আকারের ক্রয়ের ইঙ্গিত দিয়েছে।

প্রতিবন্ধকতা এবং নিয়ন্ত্রক বাধা

আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও বেশ কিছু জটিলতা রয়ে গেছে। ফেব্রুয়ারির মূল চুক্তিটি শুল্ক সংক্রান্ত কিছু অনুমানের ওপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল, যা মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের কারণে বিঘ্নিত হয়েছে। সেই রায়টি পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক ব্যবস্থা বাতিল করে দিয়েছিল। এর ফলে বর্তমান সাময়িক ১০% শুল্ক ব্যবস্থা চালু হয়েছে, যার ফলে চুক্তিটি "পুনর্গঠন" করা প্রয়োজন হয়ে পড়েছে।

তদুপরি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর ৩০১ নম্বর ধারার অধীনে দুটি তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তগুলো বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের (supply chain) মধ্যে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম অনুশীলন পরীক্ষা করে, যা দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের ওপর নিয়ন্ত্রক নজরদারির একটি স্তর যোগ করেছে।

অংশীদারিত্বের অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে উচ্চ শুল্ক থাকা সত্ত্বেও যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে। অন্যদিকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এর ফলে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে এসেছে, যা বর্তমানে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলার।

মূল বিষয়সমূহ

• গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: ২৪ জুলাইয়ের আগে আলোচনা শেষ করার জন্য দ্রুত পদক্ষেপ নেওয়া হচ্ছে, কারণ ওই দিন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার কথা রয়েছে।
• বাণিজ্যে বড় পরিবর্তন: ভারত তার রপ্তানির ওপর ১৮% অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের দিকে নজর দিচ্ছে এবং আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন জ্বালানি, প্রযুক্তি ও বিমান সংক্রান্ত পণ্য বাবদ ৫০০ বিলিয়ন ডলার ক্রয়ের পরিকল্পনা করছে।
• জটিল পুনর্গঠন: সাম্প্রতিক মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় এবং সরবরাহ শৃঙ্খল সংক্রান্ত চলমান ৩০১ নম্বর ধারার তদন্তের কথা মাথায় রেখে চুক্তিটি নতুন করে সাজাতে হবে।