الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: هل يمكن توقيع اتفاق ثنائي بحلول 24 يوليو؟
تسابق الهند والولايات المتحدة الزمن للالتزام بموعد نهائي حاسم لإبرام اتفاق تجاري مؤقت قبل 24 يوليو 2025. ومع تكثيف المفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي، تهدف الدولتان إلى إعادة ضبط إطارهما التجاري لمواكبة التحولات الأخيرة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية.
الموعد النهائي في 24 يوليو وزخم المفاوضات
تنبع استعجالية المحادثات الحالية من عامل الوقت المتسارع في واشنطن؛ حيث من المقرر أن تنتهي صلاحية تعريفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين، والتي فُرضت بموجب المادة 122 من قانون التجارة، في 24 يوليو. ويسعى الجانبان للتوصل إلى اتفاق قبل انتهاء هذه الفترة لضمان الاستقرار الاقتصادي.
وقد تعزز زخم هذا الاتفاق بشكل كبير عقب الاجتماع الذي جمع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب في قمة مجموعة السبع في فرنسا في 17 يونيو. وعقب ذلك، استضاف وزير التجارة والصناعة بيوش غويال الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير في نيودلهي لإجراء جولات جديدة من المناقشات لإعادة صياغة الإطار الذي تم اقتراحه في الأصل في فبراير.
ما الذي تضمه طاولة المفاوضات؟
يتمثل الهدف الرئيسي للهند في تأمين معاملة تفضيلية للتعرفة الجمركية. وبموجب إطار عمل فبراير الأولي، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفة الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، مما يمنحها ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" وفيتنام واللاعبين الإقليميين الآخرين.
ولتسهيل ذلك، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفة الجمركية على العديد من السلع الأمريكية، بما في ذلك:
- المنتجات الزراعية: حبوب التقطير المجففة، والذرة الحمراء، والمكسرات، والفواكه، وزيت فول الصويا.
- السلع الصناعية والفاخرة: النبيذ، والمشروبات الروحية، والمدخلات الصناعية الأخرى.
وفي المقابل، أبدت الهند رغبة هائلة في استيراد الصادرات الأمريكية؛ حيث أشارت الحكومة إلى عمليات شراء محتملة واسعة النطاق بقيمة 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة، تشمل منتجات الطاقة، والطائرات وقطع غيارها، والمعادن الثمينة، والتكنولوجيا، وفحم الكوك.
العقبات والعوائق التنظيمية
ورغم التفاؤل، لا تزال هناك عدة تعقيدات قائمة. فقد بُني اتفاق فبراير الأصلي على افتراضات للتعرفة الجمركية تعطلت بسبب حكم صادرة عن المحكمة العليا الأمريكية ألغى تعريفات جمركية شاملة سابقة. وقد أدى ذلك إلى النظام الحالي للتعرفة المؤقتة بنسبة 10%، مما يستلزم "إعادة ضبط" الاتفاقية.
علاوة على ذلك، أطلقت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند. وتفحص هذه التحقيقات القدرة الصناعية وممارسات العمل ضمن سلاسل التوريد العالمية، مما يضيف طبقة من الرقابة التنظيمية على العلاقة الثنائية.
السياق الاقتصادي للشراكة
لا تزال الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، وعلى الرغم من التعرفة الجمركية المرتفعة، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار. وفي الوقت نفسه، شهدت الواردات من الولايات المتحدة قفزة كبيرة بنسبة 15.95%، لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى ذلك إلى تقلص الفائض التجاري للهند، الذي يبلغ حالياً 34.4 مليار دولار.
النقاط الرئيسية
- موعد نهائي حاسم: تتسارع المفاوضات للانتهاء قبل 24 يوليو، وهو الموعد المقرر لانتهاء صلاحية التعرفة الجمركية الأمريكية المؤقتة على الواردات بنسبة 10%.
- تحول تجاري كبير: تتطلع الهند إلى الحصول على تعرفة تفضيلية بنسبة 18% على صادراتها، بينما تخطط لعمليات شراء بقيمة 500 مليار دولار من منتجات الطاقة والتكنولوجيا والطيران الأمريكية على مدى خمس سنوات.
- إعادة ضبط معقدة: يجب إعادة صياغة الاتفاقية لمراعاة أحكام المحكمة العليا الأمريكية الأخيرة وتحقيقات المادة 301 الجارية بشأن ممارسات سلاسل التوريد.