Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp ước Song phương có thể được ký kết trước ngày 24 tháng 7?

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với một thời hạn quan trọng để hoàn tất một thỏa thuận thương mại tạm thời trước ngày 24 tháng 7 năm 2025. Khi các cuộc đàm phán cấp cao đang diễn ra quyết liệt tại New Delhi, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu điều chỉnh lại khuôn khổ thương mại để thích ứng với những thay đổi gần đây trong chính sách thuế quan của Hoa Kỳ.

Thời hạn ngày 24 tháng 7 và Động lực Đàm phán

Sự cấp bách của các cuộc đàm phán hiện tại bắt nguồn từ áp lực thời gian tại Washington. Một mức thuế tạm thời 10% đối với hàng nhập khẩu từ các đối tác thương mại, được áp dụng theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Cả hai bên đang nỗ lực đạt được một thỏa thuận trước khi thời hạn này kết thúc nhằm đảm bảo sự ổn định kinh tế.

Động lực cho thỏa thuận này đã được thúc đẩy đáng kể sau cuộc gặp giữa Thủ tướng Narendra Modi và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Pháp vào ngày 17 tháng 6. Sau đó, Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal đã tiếp đón Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer tại New Delhi để tiến hành các vòng thảo luận mới nhằm xây dựng lại khuôn khổ ban đầu được đề xuất vào tháng 2.

Những gì đang được đưa lên bàn đàm phán?

Mục tiêu chính của Ấn Độ là đạt được sự ưu đãi về thuế quan. Theo khuôn khổ ban đầu vào tháng 2, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN, Việt Nam và các đối thủ khác trong khu vực.

Để tạo điều kiện cho việc này, Ấn Độ đã đề xuất giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với nhiều loại hàng hóa của Hoa Kỳ, bao gồm:

  • Sản phẩm nông nghiệp: Ngũ cốc chưng cất khô, cao lương đỏ, các loại hạt cây, trái cây và dầu đậu nành.
  • Hàng công nghiệp & Hàng xa xỉ: Rượu vang, rượu mạnh và các yếu tố đầu vào công nghiệp khác.

Đổi lại, Ấn Độ đã cho thấy nhu cầu rất lớn đối với hàng xuất khẩu của Hoa Kỳ. Chính phủ đã phát tín hiệu về các kế hoạch mua sắm quy mô lớn tiềm năng trị giá 500 tỷ USD trong 5 năm tới, bao gồm các sản phẩm năng lượng, máy bay và phụ tùng, kim loại quý, công nghệ và than luyện cốc.

Các rào cản và trở ngại về quy định

Bất chấp sự lạc quan, vẫn còn nhiều vấn đề phức tạp. Thỏa thuận ban đầu vào tháng 2 được xây dựng dựa trên các giả định về thuế quan vốn đã bị xáo trộn bởi một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ, vốn đã bãi bỏ các mức thuế diện rộng trước đó. Điều này dẫn đến chế độ thuế tạm thời 10% hiện nay, đòi hỏi phải có sự "điều chỉnh lại" thỏa thuận.

Hơn nữa, Hoa Kỳ đã khởi xướng hai cuộc điều tra theo Mục 301 bao gồm khoảng 60 nền kinh tế, trong đó có Ấn Độ. Các cuộc điều tra này xem xét năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu, tạo thêm một lớp giám sát quy định đối với mối quan hệ song phương.

Bối cảnh kinh tế của mối quan hệ đối tác

Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính vừa qua, bất chấp mức thuế cao, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên mức 87,3 tỷ USD. Trong khi đó, nhập khẩu từ Hoa Kỳ đã tăng mạnh 15,95%, đạt 52,9 tỷ USD. Điều này dẫn đến thặng dư thương mại của Ấn Độ bị thu hẹp, hiện đang ở mức 34,4 tỷ USD.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn quan trọng: Các cuộc đàm phán đang chạy đua để kết thúc trước ngày 24 tháng 7, thời điểm mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ dự kiến hết hạn.
  • Sự chuyển dịch thương mại lớn: Ấn Độ đang hướng tới mức thuế ưu đãi 18% cho hàng xuất khẩu của mình, đồng thời lên kế hoạch mua sắm 500 tỷ USD các mặt hàng năng lượng, công nghệ và hàng không của Hoa Kỳ trong vòng 5 năm.
  • Điều chỉnh phức tạp: Thỏa thuận phải được xây dựng lại để tính đến các phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ và các cuộc điều tra Mục 301 đang diễn ra liên quan đến các thực hành chuỗi cung ứng.