Umowa handlowa Indie–USA: Czy dwustronne porozumienie może zostać podpisane do 24 lipca?
Indie i Stany Zjednoczone ścigają się z krytycznym terminem, aby sfinalizować tymczasową umowę handlową przed 24 lipca 2025 r. W miarę jak w New Delhi intensyfikowane są negocjacje na wysokim szczeblu, oba narody dążą do skorygowania swoich ram handlowych, aby uwzględnić niedawne zmiany w amerykańskiej polityce celnej.
Termin 24 lipca i dynamika negocjacji
Pilność obecnych rozmów wynika z upływającego czasu w Waszyngtonie. Tymczasowa 10-procentowa stawka celna na import od partnerów handlowych, nałożona na mocy sekcji 122 ustawy o handlu (Trade Act), ma wygasnąć 24 lipca. Obie strony dążą do zawarcia porozumienia przed tym terminem, aby zapewnić stabilność gospodarczą.
Dynamika prac nad umową znacząco wzrosła po spotkaniu premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas szczytu G7 we Francji 17 czerwca. W następstwie tego wydarzenia minister handlu i przemysłu Piyush Goyal gościł w New Delhi przedstawiciela handlowego USA Jamiesona Greera na nowych rundach dyskusji, mających na celu opracowanie na nowo ram pierwotnie zaproponowanych w lutym.
Co znajduje się na stole negocjacyjnym?
Głównym celem Indii jest uzyskanie preferencyjnego traktowania celnego. W ramach pierwotnych ram z lutego USA zgodziły się obniżyć cła na indyjskie towary do 18%, co zapewniłoby przewagę konkurencyjną nad krajami ASEAN, Wietnamem i innymi graczami regionalnymi.
Aby to ułatwić, Indie zaproponowały obniżenie lub zniesienie ceł na różne amerykańskie towary, w tym:
- Produkty rolne: suszone ziarna gorzelnicze, czerwone sorgo, orzechy drzewne, owoce i olej sojowy.
- Towary przemysłowe i luksusowe: wino, alkohole wysokoprocentowe i inne surowce przemysłowe.
W zamian Indie zasygnalizowały ogromne zapotrzebowanie na amerykański eksport. Rząd wskazał na potencjalne zakupy na wielką skalę o wartości 500 miliardów dolarów w ciągu najbliższych pięciu lat, obejmujące produkty energetyczne, samoloty i części zamienne, metale szlachetne, technologię oraz węgiel koksowy.
Przeszkody i bariery regulacyjne
Mimo optymizmu, pozostaje kilka złożonych kwestii. Pierwotna lutowa umowa opierała się na założeniach celnych, które zostały zakłócone przez wyrok Sądu Najwyższego USA, uchylający poprzednie, szeroko zakrojone cła. Doprowadziło to do obecnego tymczasowego reżimu 10-procentowych ceł, co wymusza „rekalibrację” porozumienia.
Co więcej, USA wszczęły dwa dochodzenia na mocy sekcji 301, obejmujące około 60 gospodarek, w tym Indie. Dochodzenia te badają zdolności przemysłowe oraz praktyki pracownicze w globalnych łańcuchach dostaw, co dodaje relacjom dwustronnym kolejną warstwę nadzoru regulacyjnego.
Kontekst ekonomiczny partnerstwa
Stany Zjednoczone pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym, mimo wysokich ceł, eksport Indii do USA wzrósł o 0,92%, osiągając 87,3 miliarda dolarów. Tymczasem import z USA odnotował znaczący wzrost o 15,95%, osiągając 52,9 miliarda dolarów. Skutkowało to zmniejszeniem nadwyżki handlowej Indii, która obecnie wynosi 34,4 miliarda dolarów.
Kluczowe wnioski
- Krytyczny termin: Negocjacje toczą się w pośpiechu, aby zakończyć się przed 24 lipca, kiedy planowane jest wygaśnięcie tymczasowej 10-procentowej stawki celnej na import w USA.
- Główna zmiana handlowa: Indie dążą do uzyskania preferencyjnych 18-procentowych ceł na swój eksport, planując jednocześnie zakupy amerykańskich produktów energetycznych, technologicznych i lotniczych o wartości 500 miliardów dolarów w ciągu pięciu lat.
- Złożona rekalibracja: Umowa musi zostać opracowana na nowo, aby uwzględnić niedawne wyroki Sądu Najwyższego USA oraz trwające dochodzenia na mocy sekcji 301 dotyczące praktyk w łańcuchach dostaw.