Accord commercial Inde-États-Unis : un pacte bilatéral peut-il être signé d'ici le 24 juillet ?
L'Inde et les États-Unis se lancent dans une course contre la montre pour finaliser un accord commercial intérimaire avant le 24 juillet 2025. Alors que les négociations de haut niveau s'intensifient à New Delhi, les deux nations cherchent à recalibrer leur cadre commercial pour tenir compte des récents changements dans les politiques tarifaires américaines.
L'échéance du 24 juillet et la dynamique des négociations
L'urgence des discussions actuelles découle d'une course contre la montre à Washington. Un tarif temporaire de 10 % sur les importations en provenance des partenaires commerciaux, imposé en vertu de l'article 122 de la loi sur le commerce (Trade Act), doit expirer le 24 juillet. Les deux parties s'efforcent de conclure un accord avant cette échéance afin de garantir la stabilité économique.
La dynamique en faveur de cet accord a été considérablement renforcée à la suite d'une rencontre entre le Premier ministre Narendra Modi et le président américain Donald Trump lors du sommet du G7 en France, le 17 juin. À la suite de cela, le ministre du Commerce et de l'Industrie Piyush Goyal a reçu le représentant américain au commerce Jamieson Greer à New Delhi pour de nouveaux cycles de discussions visant à retravailler le cadre initialement proposé en février.
Que se joue sur la table des négociations ?
L'objectif principal de l'Inde est d'obtenir un traitement tarifaire préférentiel. Dans le cadre initial de février, les États-Unis avaient accepté de réduire les tarifs sur les produits indiens à 18 %, offrant ainsi un avantage concurrentiel par rapport aux nations de l'ASEAN, au Vietnam et à d'autres acteurs régionaux.
Pour faciliter cela, l'Inde a proposé de réduire ou d'éliminer les tarifs sur divers produits américains, notamment :
- Produits agricoles : Grains de distillerie séchés, sorgho rouge, fruits à coque, fruits et huile de soja.
- Biens industriels et de luxe : Vin, spiritueux et autres intrants industriels.
En retour, l'Inde a manifesté un appétit massif pour les exportations américaines. Le gouvernement a signalé des achats potentiels à grande échelle d'une valeur de 500 milliards de dollars sur les cinq prochaines années, couvrant les produits énergétiques, les avions et leurs pièces, les métaux précieux, la technologie et le charbon de cokéfaction.
Obstacles et entraves réglementaires
Malgré l'optimisme, plusieurs complexités subsistent. L'accord initial de février reposait sur des hypothèses tarifaires qui ont été bouleversées par une décision de la Cour suprême des États-Unis ayant annulé les précédents tarifs généralisés. Cela a conduit au régime tarifaire temporaire actuel de 10 %, nécessitant un « recalibrage » de l'accord.
De plus, les États-Unis ont lancé deux enquêtes au titre de l'article 301 (Section 301) couvrant environ 60 économies, dont l'Inde. Ces enquêtes examinent la capacité industrielle et les pratiques de travail au sein des chaînes d'approvisionnement mondiales, ajoutant une couche de surveillance réglementaire à la relation bilatérale.
Contexte économique du partenariat
Les États-Unis restent le deuxième partenaire commercial de l'Inde. Au cours du dernier exercice fiscal, malgré des tarifs élevés, les exportations de l'Inde vers les États-Unis ont augmenté de 0,92 % pour atteindre 87,3 milliards de dollars. Parallèlement, les importations en provenance des États-Unis ont connu un bond significatif de 15,95 %, atteignant 52,9 milliards de dollars. Cela s'est traduit par une réduction de l'excédent commercial de l'Inde, qui s'élève actuellement à 34,4 milliards de dollars.
Points clés à retenir
- Échéance critique : Les négociations s'accélèrent pour aboutir avant le 24 juillet, date à laquelle le tarif d'importation temporaire de 10 % des États-Unis doit expirer.
- Changement commercial majeur : L'Inde vise des tarifs préférentiels de 18 % sur ses exportations tout en prévoyant 500 milliards de dollars d'achats de produits énergétiques, technologiques et aéronautiques américains sur cinq ans.
- Recalibrage complexe : L'accord doit être retravaillé pour tenir compte des récentes décisions de la Cour suprême des États-Unis et des enquêtes en cours au titre de l'article 301 concernant les pratiques des chaînes d'approvisionnement.