Accord commercial Inde-États-Unis : un accord peut-il être signé avant le 24 juillet ?
L'Inde et les États-Unis se livrent à une course contre la montre pour finaliser un pacte commercial bilatéral intérimaire. Alors que le tarif d'importation temporaire de 10 % des États-Unis doit expirer le 24 juillet, des négociations de haut niveau sont actuellement en cours à New Delhi pour recalibrer l'accord suite aux récents changements de la politique commerciale américaine.
La course contre la date limite du 24 juillet
L'urgence de ces négociations découle d'un changement dans le paysage tarifaire américain. Suite à une décision de la Cour suprême des États-Unis ayant annulé les précédents tarifs généralisés, l'administration américaine a mis en œuvre un tarif temporaire de 10 % en vertu de l'article 122 de la loi sur le commerce (Trade Act). Cette mesure temporaire doit prendre fin le 24 juillet, laissant une fenêtre étroite aux deux nations pour consolider leur cadre de coopération.
Le ministre du Commerce et de l'Industrie, Piyush Goyal, a récemment reçu le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, à New Delhi pour faire progresser ces discussions. L'élan en faveur de cet accord a été considérablement renforcé par la récente rencontre entre le Premier ministre Narendra Modi et le président américain Donald Trump lors du sommet du G7 en France, signalant une volonté politique renouvelée de conclure l'accord.
Que se joue-t-il sur la table des négociations ?
Les discussions actuelles consistent essentiellement en une refonte du cadre annoncé en février. L'un des principaux objectifs de l'Inde est d'obtenir un traitement tarifaire préférentiel. Dans le cadre initial de février, les États-Unis avaient accepté de réduire les tarifs sur les produits indiens à 18 %, une mesure destinée à donner à l'Inde un avantage concurrentiel sur les nations de l'ASEAN, le Vietnam et d'autres acteurs régionaux.
D'un autre côté, l'Inde a montré une volonté d'ouvrir ses marchés. Les propositions clés incluent la réduction ou l'élimination des tarifs sur les produits agricoles et industriels américains, tels que :
- Les grains de distillerie séchés et le sorgho rouge pour l'alimentation animale.
- Les fruits à coque, les fruits et l'huile de soja.
- Les vins et spiritueux.
De plus, l'Inde a signalé un potentiel d'approvisionnement massif, avec des plans d'achat de produits énergétiques, d'aéronefs, de biens technologiques et de charbon de cok à hauteur d'environ 500 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années.
Contexte économique et obstacles persistants
La relation commerciale demeure vitale pour les deux économies. Les États-Unis sont le deuxième partenaire commercial de l'Inde. Au cours du dernier exercice fiscal, les exportations indiennes vers les États-Unis ont augmenté de 0,92 % pour atteindre 87,3 milliards de dollars, tandis que les importations en provenance des États-Unis ont augmenté de 15,95 % pour atteindre 52,9 milliards de dollars, réduisant l'excédent commercial de l'Inde à 34,4 milliards de dollars.
Cependant, certains obstacles subsistent. Au-delà de l'expiration des tarifs, les États-Unis ont lancé deux enquêtes au titre de la Section 301 couvrant environ 60 économies, dont l'Inde, qui examinent la capacité industrielle et les pratiques de travail dans les chaînes d'approvisionnement mondiales. Ces enquêtes, couplées à la nécessité d'équilibrer un accès au marché « équitable et réciproque » pour les exportateurs américains, restent au cœur du dialogue en cours entre le ministre Goyal et le représentant Greer.
Points clés à retenir
- Date limite critique : Les deux nations visent à finaliser le pacte intérimaire avant le 24 juillet, coïncidant avec l'expiration du tarif d'importation temporaire de 10 % des États-Unis.
- Réciprocité stratégique : L'Inde recherche des tarifs préférentiels de 18 % sur ses exportations, tout en offrant un accès important au marché pour les produits agricoles américains et une feuille de route d'approvisionnement potentielle de 500 milliards de dollars.
- Enjeux économiques : L'accord vise à stabiliser une relation commerciale où l'Inde maintient un excédent de 34,4 milliards de dollars, garantissant des avantages concurrentiels sur ses rivaux de l'ASEAN.