இந்தியா–அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: ஜூலை 24-க்குள் ஒப்பந்தம் கையெழுத்தாக முடியுமா?

ஒரு இடைக்கால இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்வதற்காக இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் ஒரு முக்கியமான காலக்கெடுவிற்குள் விரைந்து செயல்பட்டு வருகின்றன. அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% இறக்குமதி வரி ஜூலை 24 அன்று முடிவடைய உள்ள நிலையில், அமெரிக்க வர்த்தகக் கொள்கையில் ஏற்பட்டுள்ள சமீபத்திய மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப இந்த ஒப்பந்தத்தை மறுசீரமைக்க புது தில்லியில் உயர்மட்ட பேச்சுவார்த்தைகள் தற்போது நடைபெற்று வருகின்றன.

ஜூலை 24 காலக்கெடுவை நோக்கியப் போட்டி

இந்த பேச்சுவார்த்தைகளின் அவசரம் அமெரிக்க வரி விதிப்புச் சூழலில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றத்தினால் உருவானது. முந்தைய விரிவான வரிகளை ரத்து செய்த அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து, வர்த்தகச் சட்டத்தின் (Trade Act) பிரிவு 122-ன் கீழ் அமெரிக்க நிர்வாகம் தற்காலிகமாக 10% வரியை அமல்படுத்தியது. இந்தத் தற்காலிக நடவடிக்கை ஜூலை 24 அன்று முடிவடையத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளதால், இரு நாடுகளும் தங்களது கட்டமைப்பை உறுதிப்படுத்த ஒரு குறுகிய கால அவகாசம் மட்டுமே உள்ளது.

இந்த விவாதங்களை முன்னெடுத்துச் செல்ல மத்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல், அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் க்ரீரை (Jamieson Greer) சமீபத்தில் புது தில்லியில் சந்தித்துப் பேசினார். பிரான்சில் நடைபெற்ற G7 உச்சிமாநாட்டின் போது பிரதமர் நரேந்திர மோடியும் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப்பும் சந்தித்தது, இந்த ஒப்பந்தத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கான புதிய அரசியல் விருப்பத்தை வெளிப்படுத்தியதோடு, இந்த ஒப்பந்தத்திற்கான வேகத்தையும் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது.

பேச்சுவார்த்தை மேசையில் என்ன உள்ளது?

தற்போதைய விவாதங்கள் அடிப்படையில் பிப்ரவரி மாதம் அறிவிக்கப்பட்ட கட்டமைப்பை மறுசீரமைப்பதே ஆகும். முன்னுரிமை வரிச் சலுகையைப் பெறுவதே இந்தியாவின் முதன்மை நோக்கமாகும். பிப்ரவரி மாத ஆரம்பக்கட்ட கட்டமைப்பின் கீழ், இந்தியப் பொருட்களுக்கான வரிகளை 18% ஆகக் குறைக்க அமெரிக்கா ஒப்புக்கொண்டிருந்தது. இது ஆசியான் (ASEAN) நாடுகள், வியட்நாம் மற்றும் பிற பிராந்திய நாடுகளை விட இந்தியாவுக்கு ஒரு போட்டித் திறனை வழங்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டது.

மறுபுறம், இந்தியா தனது சந்தைகளைத் திறக்கத் தயாராக உள்ளது என்பதைக் காட்டியுள்ளது. அமெரிக்க விவசாய மற்றும் தொழில்துறைப் பொருட்களுக்கான வரிகளைக் குறைப்பது அல்லது நீக்குவது போன்ற முக்கிய முன்மொழிவுகள் பின்வருமாறு:

• விலங்குத் தீவனத்திற்கான உலர்ந்த டிஸ்டிலர்ஸ் தானியங்கள் (Dried distillers’ grains) மற்றும் சிவப்பு சோர்கம் (red sorghum).
• கொட்டை வகைகள் (Tree nuts), பழங்கள் மற்றும் சோயாபீன் எண்ணெய்.
• மதுபானங்கள் மற்றும் ஸ்பிரிட்ஸ்.

மேலும், அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் எரிசக்திப் பொருட்கள், விமானங்கள், தொழில்நுட்பப் பொருட்கள் மற்றும் கோக்கிங் நிலக்கரி (coking coal) ஆகியவற்றை சுமார் 500 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிற்கு வாங்குவதற்கானத் திட்டங்களுடன், இந்தியா மிகப்பெரிய கொள்முதல் திறனை வெளிப்படுத்தியுள்ளது.

பொருளாதாரச் சூழல் மற்றும் எஞ்சியுள்ள தடைகள்

இரு பொருளாதாரங்களுக்கும் இடையிலான வர்த்தக உறவு முக்கியமானது. அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாக உள்ளது. கடந்த நிதியாண்டில், அமெரிக்காவிற்கான இந்திய ஏற்றுமதி 0.92% உயர்ந்து 87.3 பில்லியன் டாலராக இருந்தது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி 15.95% உயர்ந்து 52.9 பில்லியன் டாலராக இருந்தது, இது இந்தியாவின் வர்த்தக உபத்தியை 34.4 பில்லியன் டாலராகக் குறைத்துள்ளது.

இருப்பினும், சில தடைகள் இன்னும் உள்ளன. காலாவதியாகும் வரிகளுக்கு அப்பால், இந்தியா உட்பட சுமார் 60 பொருளாதாரங்களை உள்ளடக்கிய இரண்டு 'பிரிவு 301' (Section 301) விசாரணைகளை அமெரிக்கா தொடங்கியுள்ளது. இவை உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் தொழில்துறைத் திறன் மற்றும் தொழிலாளர் நடைமுறைகளை ஆய்வு செய்கின்றன. இந்த விசாரணைகளும், அமெரிக்க ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு "நியாயமான மற்றும் பரஸ்பர" சந்தை அணுகலை உறுதிப்படுத்த வேண்டிய அவசியமும், அமைச்சர் கோயல் மற்றும் பிரதிநிதி க்ரீர் இடையிலான தற்போதைய பேச்சுவார்த்தையின் முக்கிய அம்சங்களாக உள்ளன.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• முக்கிய காலக்கெடு: அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% இறக்குமதி வரி முடிவடைவதோடு ஒத்துப்போகும் வகையில், ஜூலை 24-க்கு முன்னதாகவே இடைக்கால ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்வதை இரு நாடுகளும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
• மூலோபாயப் பரஸ்பரம்: இந்தியா தனது ஏற்றுமதிகளுக்கு 18% முன்னுரிமை வரிச் சலுகையைத் தேடுகிறது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்க விவசாயப் பொருட்களுக்கு குறிப்பிடத்தக்க சந்தை அணுகலையும், 500 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான கொள்முதல் திட்டத்தையும் வழங்குகிறது.
• பொருளாதாரத் தாக்கம்: இந்தியா 34.4 பில்லியன் டாலர் வர்த்தக உபத்தியைப் பராமரிக்கும் வர்த்தக உறவை நிலைப்படுத்துவதையும், ஆசியான் (ASEAN) போட்டியாளர்களை விட போட்டித் திறனை உறுதி செய்வதையும் இந்த ஒப்பந்தம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.