Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp định có thể được ký kết trước ngày 24 tháng 7?

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với một thời hạn quan trọng để hoàn tất một hiệp ước thương mại song phương tạm thời. Với việc mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ dự kiến hết hạn vào ngày 24 tháng 7, các cuộc đàm phán cấp cao hiện đang diễn ra tại New Delhi nhằm điều chỉnh lại thỏa thuận sau những thay đổi gần đây trong chính sách thương mại của Mỹ.

Cuộc đua với thời hạn ngày 24 tháng 7

Sự cấp bách của các cuộc đàm phán này bắt nguồn từ sự thay đổi trong bối cảnh thuế quan của Hoa Kỳ. Sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ các mức thuế diện rộng trước đó, chính quyền Mỹ đã áp dụng mức thuế tạm thời 10% theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại. Biện pháp tạm thời này dự kiến sẽ hết hiệu lực vào ngày 24 tháng 7, tạo ra một khung thời gian hẹp để cả hai quốc gia củng cố khuôn khổ của mình.

Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal gần đây đã tiếp đón Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer tại New Delhi để thúc đẩy các cuộc thảo luận này. Động lực cho thỏa thuận này đã được củng cố đáng kể nhờ cuộc gặp gần đây giữa Thủ tướng Narendra Modi và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Pháp, báo hiệu một ý chí chính trị mới nhằm hoàn tất hiệp định.

Những gì đang được đưa lên bàn đàm phán?

Các cuộc thảo luận hiện tại về bản chất là việc xây dựng lại khuôn khổ đã được công bố vào tháng 2. Mục tiêu chính của Ấn Độ là đảm bảo được chế độ ưu đãi thuế quan. Theo khuôn khổ ban đầu vào tháng 2, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, một động thái nhằm mang lại cho Ấn Độ lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN, Việt Nam và các đối thủ khác trong khu vực.

Mặt khác, Ấn Độ đã thể hiện sự sẵn lòng mở cửa thị trường của mình. Các đề xuất chính bao gồm việc giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với các sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp của Hoa Kỳ, chẳng hạn như:

  • Ngũ cốc chưng cất khô và cao lương đỏ làm thức ăn chăn nuôi.
  • Các loại hạt cây, trái cây và dầu đậu nành.
  • Rượu vang và rượu mạnh.

Hơn nữa, Ấn Độ đã báo hiệu tiềm năng mua sắm khổng lồ, với kế hoạch mua các sản phẩm năng lượng, máy bay, hàng hóa công nghệ và than luyện cốc trị giá khoảng 500 tỷ USD trong 5 năm tới.

Bối cảnh kinh tế và những rào cản còn lại

Quan hệ thương mại vẫn đóng vai trò quan trọng đối với cả hai nền kinh tế. Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính vừa qua, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD, làm thu hẹp thặng dư thương mại của Ấn Độ xuống còn 34,4 tỷ USD.

Tuy nhiên, một số trở ngại vẫn còn tồn tại. Ngoài các mức thuế sắp hết hạn, Hoa Kỳ đã khởi xướng hai cuộc điều tra theo Mục 301 bao gồm khoảng 60 nền kinh tế, trong đó có Ấn Độ, nhằm xem xét năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Những cuộc điều tra này, cùng với nhu cầu cân bằng khả năng tiếp cận thị trường "công bằng và có đi có lại" cho các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ, vẫn là trọng tâm của cuộc đối thoại đang diễn ra giữa Bộ trưởng Goyal và Đại diện Greer.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn quan trọng: Cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu hoàn tất hiệp ước tạm thời trước ngày 24 tháng 7, trùng với thời điểm hết hạn mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ.
  • Sự có đi có lại mang tính chiến lược: Ấn Độ tìm kiếm mức thuế ưu đãi 18% đối với hàng xuất khẩu, đồng thời cung cấp khả năng tiếp cận thị trường đáng kể cho hàng nông sản Hoa Kỳ và một lộ trình mua sắm tiềm năng trị giá 500 tỷ USD.
  • Lợi ích kinh tế: Thỏa thuận nhằm ổn định mối quan hệ thương mại mà ở đó Ấn Độ duy trì mức thặng dư 34,4 tỷ USD, đảm bảo lợi thế cạnh tranh so với các đối thủ ASEAN.