הסכם סחר בין הודו לארה"ב: האם ניתן יהיה לחתום על הסכם לפני ה-24 ביולי?

הודו וארצות הברית מתרוצצות נגד דדליין קריטי לסיום הסכם סחר דו-צדדי זמני. עם פקיעת תעריף היבוא הזמני של ארה"ב בסך 10% ב-24 ביולי, מתנהלים כעת משא ומתן ברמה גבוהה בניו דלהי כדי לכייל מחדש את ההסכם בעקבות שינויים אחרונים במדיניות הסחר האמריקאית.

המרוץ נגד הדדליין של ה-24 ביולי

הדחיפות במשא ומתן זה נובעת משינוי בנוף התעריפים של ארה"ב. בעקבות פסיקת בית המשפט העליון של ארה"ב שביטלה תעריפים נרחבים קודמים, ממשל ארה"ב הטיל תעריף זמני של 10% תחת סעיף 122 לחוק הסחר (Trade Act). אמצעי זמני זה אמור לפוג ב-24 ביולי, מה שיוצר חלון הזדמנויות צר לשתי המדינות לביסוס המסגרת שלהן.

שר המסחר והתעשייה, פיוש גויל (Piyush Goyal), אירח לאחרונה את נציג הסחר של ארה"ב, ג'יימיסון גריר (Jamieson Greer), בניו דלהי כדי לקדם את הדיונים הללו. המומנטום להסכם זה התחזק משמעותית בעקבות הפגישה האחרונה בין ראש הממשלה נארנדרה מודי לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ במהלך פסגת ה-G7 בצרפת, מה שמאותת על רצון פוליטי מחודש לסיים את ההסכם.

מה נמצא על שולחן המשא ומתן?

הדיונים הנוכחיים הם למעשה ניסוח מחדש של המסגרת שהוכרזה בפברואר. יעד מרכזי עבור הודו הוא הבטחת יחס תעריפי מועדף. תחת מסגרת פברואר הראשונית, ארה"ב הסכימה להוריד את התעריפים על סחורות הודיות ל-18%, מהלך שנועד להעניק להודו יתרון תחרותי על פני מדינות ASEAN, וייטנאם ושחקניות אזוריות אחרות.

מצד שני, הודו הראתה נכונות לפתוח את השווקים שלה. הצעות מרכזיות כוללות הפחתה או ביטול של תעריפים על מוצרים חקלאיים ותעשייתיים של ארה"ב, כגון:

  • דגנים מיצוי מיובשים וסורגום אדום למזון בעלי חיים.
  • אגוזי עץ, פירות ושמן סויה.
  • יין ומשקאות חריפים.

יתרה מכך, הודו אותתה על פוטנציאל רכש עצום, עם תוכניות לרכישת מוצרי אנרגיה, כלי טיס, מוצרי טכנולוגיה ופחם קוקס בשווי של כ-500 מיליארד דולר במהלך חמש השנים הבאות.

הקשר כלכלי ומכשולים שנותרו

קשרי המסחר נותרו חיוניים עבור שתי הכלכלות. ארצות הברית היא שותפת הסחר השנייה בגודלה של הודו. בשנת הכספים האחרונה, היצוא ההודי לארה"ב עלה ב-0.92% ל-87.3 מיליארד דולר, בעוד שהיבוא מארה"ב עלה ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר, מה שצמצם את העודף המסחרי של הודו ל-34.4 מיליארד דולר.

עם זאת, מכשולים מסוימים נותרו בעינם. מעבר לתעריפים שעומדים לפוג, ארה"ב פתחה בשתי חקירות לפי סעיף 301 (Section 301) המכסות כ-60 כלכלות, כולל הודו, הבוחנות קיבולת תעשייתית ושיטות עבודה בשרשראות אספקה גלובליות. חקירות אלו, לצד הצורך לאזן גישה "הוגנת והדדית" לשוק עבור יצואנים אמריקאים, נותרו מרכזיות בדיאלוג המתנהל בין השר גויל לנציג גריר.

נקודות מפתח

  • דדליין קריטי: שתי המדינות שואפות לסכם את ההסכם הזמני לפני ה-24 ביולי, במקביל לפקיעת תעריף היבוא הזמני של ארה"ב בסך 10%.
  • הדדיות אסטרטגית: הודו שואפת לתעריפי העדפה של 18% על יצוא, תוך שהיא מציעה גישה משמעותית לשוק עבור מוצרים חקלאיים של ארה"ב ומפת דרכים לרכש פוטנציאלי בשווי 500 מיליארד דולר.
  • הימור כלכלי: ההסכם נועד לייצב קשר מסחרי שבו הודו שומרת על עודף של 34.4 מיליארד דולר, תוך הבטחת יתרונות תחרותיים על פני יריבות ב-ASEAN.