Umowa handlowa Indie–USA: Czy porozumienie może zostać podpisane przed 24 lipca?

Indie i Stany Zjednoczone ścigają się z krytycznym terminem, aby sfinalizować tymczasową dwustronną umowę handlową. Ponieważ tymczasowe 10-procentowe cło importowe USA ma wygasnąć 24 lipca, w New Delhi trwają obecnie negocjacje na wysokim szczeblu, mające na celu skorygowanie umowy w obliczu ostatnich zmian w amerykańskiej polityce handlowej.

Wyścig z czasem przed terminem 24 lipca

Pilność tych negocjacji wynika ze zmiany w amerykańskim systemie taryfowym. Po wyroku Sądu Najwyższego USA, który uchylił poprzednie szeroko zakrojone cła, administracja USA wprowadziła tymczasową 10-procentową stawkę celną na mocy sekcji 122 ustawy o handlu (Trade Act). Ten tymczasowy środek ma wygasnąć 24 lipca, co tworzy wąskie okno czasowe dla obu narodów na ugruntowanie ram współpracy.

Minister Handlu i Przemysłu Piyush Goyal gościł ostatnio w New Delhi przedstawiciela handlowego USA Jamiesona Greera, aby popchnąć te dyskusje do przodu. Impuls dla tej umowy został znacząco wzmocniony niedawnym spotkaniem premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas szczytu G7 we Francji, co sygnalizuje odnowioną wolę polityczną do zawarcia porozumienia.

Co znajduje się na stole negocjacyjnym?

Obecne dyskusje to w zasadzie opracowanie na nowo ram ogłoszonych w lutym. Głównym celem Indii jest uzyskanie preferencyjnego traktowania celnego. W ramach pierwotnych lutowych ustaleń USA zgodziły się obniżyć cła na indyjskie towary do 18%, co miało na celu zapewnienie Indiom przewagi konkurencyjnej nad krajami ASEAN, Wietnamem i innymi graczami regionalnymi.

Z drugiej strony Indie wyraziły gotowość do otwarcia swoich rynków. Kluczowe propozycje obejmują obniżenie lub zniesienie ceł na amerykańskie produkty rolne i przemysłowe, takie jak:

• Suszone ziarna gorzelnicze i czerwone sorgo na paszę dla zwierząt.
• Orzechy drzewne, owoce i olej sojowy.
• Wino i alkohole wysokoprocentowe.

Co więcej, Indie zasygnalizowały ogromny potencjał zakupowy, planując zakup produktów energetycznych, samolotów, towarów technologicznych oraz węgla koksowego o wartości około 500 miliardów dolarów w ciągu najbliższych pięciu lat.

Kontekst ekonomiczny i pozostałe przeszkody

Relacje handlowe pozostają kluczowe dla obu gospodarek. Stany Zjednoczone są drugim największym partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym indyjski eksport do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 miliarda dolarów, podczas gdy import z USA zwiększył się o 15,95% do 52,9 miliarda dolarów, co zmniejszyło nadwyżkę handlową Indii do 34,4 miliarda dolarów.

Istnieją jednak pewne przeszkody. Poza wygasającymi cłami, USA wszczęły dwa dochodzenia na mocy sekcji 301, obejmujące około 60 gospodarek, w tym Indie, które badają zdolności przemysłowe i praktyki pracownicze w globalnych łańcuchach dostaw. Dochodzenia te, w połączeniu z potrzebą zapewnienia „uczciwego i wzajemnego” dostępu do rynku dla amerykańskich eksporterów, pozostają centralnym punktem trwającego dialogu między ministrem Goyalem a przedstawicielem Greerem.

Kluczowe wnioski

• Krytyczny termin: Oba narody dążą do sfinalizowania tymczasowego porozumienia przed 24 lipca, co zbiega się z wygaśnięciem tymczasowego 10-procentowego cła importowego USA.
• Strategiczna wzajemność: Indie dążą do uzyskania preferencyjnych stawek celnych w wysokości 18% na eksport, oferując jednocześnie znaczący dostęp do rynku dla amerykańskich produktów rolnych oraz potencjalny plan zakupowy o wartości 500 miliardów dolarów.
• Stawka ekonomiczna: Umowa ma na celu ustabilizowanie relacji handlowych, w których Indie utrzymują nadwyżkę w wysokości 34,4 miliarda dolarów, zapewniając przewagę konkurencyjną nad rywalami z ASEAN.