இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: ஜூலை 24-க்குள் இரு நாடுகளும் ஒப்பந்தத்தை முடிக்க முடியுமா?

ஒரு இடைக்கால இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்வதற்காக இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் ஒரு முக்கியமான காலக்கெடுவுக்குள் விரைந்து செயல்பட்டு வருகின்றன. இறக்குமதிகள் மீதான தற்காலிக 10% அமெரிக்க வரி ஜூலை 24 அன்று முடிவடைய உள்ள நிலையில், விதிமுறைகளை மறுசீரமைக்கவும் மற்றும் இரு பொருளாதாரங்களுக்கும் பயனளிக்கும் பரஸ்பர ஒப்பந்தத்தைப் பாதுகாக்கவும் புது தில்லியில் உயர்மட்ட பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெற்று வருகின்றன.

ஜூலை 24 காலக்கெடுவுக்கு எதிரான ஓட்டம்

தற்போதைய இராஜதந்திர முயற்சியின் அவசரம் அமெரிக்காவின் வரி கொள்கையில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றத்தினால் உருவானது. முந்தைய பரந்த அளவிலான வரிகளை ரத்து செய்த அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து, வர்த்தகச் சட்டத்தின் (Trade Act) பிரிவு 122-ன் கீழ் அமெரிக்க நிர்வாகம் தற்காலிகமாக 10% வரியை அமல்படுத்தியது. இந்தத் தற்காலிக நடவடிக்கை ஜூலை 24 அன்று முடிவடைய உள்ளது, இது நீண்டகால நிலைத்தன்மையை வழங்கும் ஒரு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட இரு நாடுகளுக்கும் ஒரு குறுகிய கால அவகாசத்தை வழங்குகிறது.

இந்த பேச்சுவார்த்தைகளை முன்னெடுத்துச் செல்ல மத்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல், சமீபத்தில் அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் க்ரீரை (Jamieson Greer) புது தில்லியில் சந்தித்துப் பேசினார். பிரான்சில் நடைபெற்ற G7 உச்சி மாநாட்டின் போது பிரதமர் நரேந்திர மோடி மற்றும் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் இடையிலான சந்திப்பு உட்பட சமீபத்திய இராஜதந்திர ஈடுபாடுகள் இந்த நகர்வுக்கு வலுசேர்த்துள்ளன.

பேச்சுவார்த்தை மேசையில் என்ன உள்ளது?

பிப்ரவரி மாதம் முதலில் முன்மொழியப்பட்ட ஒரு கட்டமைப்பை மறுசீரமைப்பதே இந்த விவாதங்களின் மையமாகும். இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, முன்னுரிமை வரிச் சலுகையைப் பெறுவதே முதன்மை நோக்கமாகும். முந்தைய கட்டமைப்பின் கீழ், இந்தியப் பொருட்களுக்கான வரிகளை 18% ஆகக் குறைக்க அமெரிக்கா ஒப்புக்கொண்டிருந்தது; இது வியட்நாம் போன்ற ஆசியான் (ASEAN) நாடுகளை விட இந்தியாவுக்கு ஒரு போட்டித்தன்மையை வழங்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டது.

இதற்குப் பதிலாக, பின்வரும் சில அமெரிக்க விவசாய மற்றும் தொழில்துறை தயாரிப்புகளுக்கான வரிகளைக் குறைக்க அல்லது நீக்க இந்தியா விருப்பம் தெரிவித்துள்ளது:

• விவசாயம்: கால்நடைத் தீவனத்திற்கான சிவப்பு சோளம் (Red sorghum), மரப்பயிர்கள் (tree nuts), பழங்கள், சோயாபீன் எண்ணெய் மற்றும் மதுபானங்கள்.
• தொழில்துறை பொருட்கள்: உலர்ந்த வடிகட்டுதல் தானியங்கள் (Dried distillers’ grains).

மேலும், அமெரிக்காவிலிருந்து பெரிய அளவிலான இறக்குமதிகளுக்கான ஒரு லட்சியத் திட்டத்தை இந்தியா வகுத்துள்ளது. அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில், சுமார் 500 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான எரிசக்தி பொருட்கள், விமானங்கள், விலையுயர்ந்த உலோகங்கள், தொழில்நுட்பப் பொருட்கள் மற்றும் கோக்கிங் நிலக்கரியை வாங்க இந்தியா திட்டமிட்டுள்ளது.

முக்கிய சவால்கள் மற்றும் தடைகள்

நம்பிக்கைகள் இருந்தபோதிலும், குறிப்பிடத்தக்க தடைகள் இன்னும் உள்ளன. அமெரிக்க ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு சந்தை அணுகலை விரிவுபடுத்துவதன் மூலம், இந்த ஒப்பந்தம் "நியாயமானதாகவும் பரஸ்பரமானதாகவும்" இருப்பதை உறுதி செய்வதில் அமெரிக்கா கவனம் செலுத்துகிறது. கூடுதலாக, இந்தியா உட்பட சுமார் 60 பொருளாதாரங்களை உள்ளடக்கிய இரண்டு பிரிவு 301 (Section 301) விசாரணைகளை அமெரிக்கா தொடங்கியுள்ளது; இவை உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் உள்ள தொழில்துறை திறன் மற்றும் தொழிலாளர் நடைமுறைகளை ஆய்வு செய்கின்றன.

இந்த விசாரணைகள் மற்றும் மாற்றப்பட்ட வரி அனுமானங்களைக் கருத்தில் கொண்டு பிப்ரவரி கட்டமைப்பைச் சரிசெய்ய வேண்டிய அவசியம் ஆகியவற்றின் காரணமாக, வாஷிங்டன் மற்றும் புது தில்லி ஆகிய இரண்டின் சட்ட மற்றும் பொருளாதாரத் தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்வதை உறுதி செய்ய இறுதி ஆவணம் மிகவும் நுணுக்கமாக மறுசீரமைக்கப்பட வேண்டும்.

பொருளாதார சூழல்: ஒரு முக்கியக் கூட்டாண்மை

அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாகத் தொடர்கிறது. கடந்த நிதியாண்டில், அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் ஏற்றுமதி 0.92% அதிகரித்து 87.3 பில்லியன் டாலராக இருந்தது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி 15.95% அதிகரித்து 52.9 பில்லியன் டாலராக இருந்தது. வர்த்தக உபரி 40.89 பில்லியன் டாலரிலிருந்து 34.4 பில்லியன் டாலராகக் குறைந்துள்ள இந்த நிலை, இரு பொருளாதாரங்களின் வளர்ந்து வரும் பிணைப்பை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• அவசர காலக்கெடு: காலாவதியாகும் 10% தற்காலிக அமெரிக்க வரியைத் தவிர்க்க அல்லது மாற்ற, ஜூலை 24-க்குள் ஒரு இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட இரு நாடுகளும் இலக்கு வைத்துள்ளன.
• முக்கிய வர்த்தகக் கடப்பாடுகள்: இந்தியா முன்னுரிமை வரிச் சலுகைகளை (இலக்கு 18%) எதிர்பார்க்கிறது, அதே நேரத்தில் அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் 500 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான அமெரிக்க எரிசக்தி, தொழில்நுட்பம் மற்றும் விமான இறக்குமதிகளைத் திட்டமிட்டுள்ளது.
• சிக்கலான பேச்சுவார்த்தைகள்: அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி நடைமுறைகள் குறித்த தொடர்ச்சியான பிரிவு 301 விசாரணைகள் காரணமாக, இந்த ஒப்பந்தம் முந்தைய கட்டமைப்புகளை மறுசீரமைக்க வேண்டியுள்ளது.