ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഇരുരാജ്യങ്ങൾക്കും കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ കഴിയുമോ?

ഒരു ഇടക്കാല ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും ഒരു നിർണ്ണായക സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ അതിവേഗം നീങ്ങുകയാണ്. ഇറക്കുമതിക്ക് മേലുള്ള അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക 10% താരിഫ് ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കാനിരിക്കെ, വ്യവസ്ഥകൾ പുനർനിർണ്ണയിക്കുന്നതിനും ഇരു സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകൾക്കും പ്രയോജനപ്പെടുന്ന പരസ്പര സഹായത്തോടെയുള്ള ഒരു കരാർ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുമായി ന്യൂഡൽഹിയിൽ ഉന്നതതല ചർച്ചകൾ നടക്കുന്നുണ്ട്.

ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിക്കെതിരെയുള്ള ഓട്ടം

നിലവിലെ നയതന്ത്ര നീക്കങ്ങളുടെ അടിയന്തിര സാഹചര്യം അമേരിക്കയുടെ താരിഫ് നയത്തിലുണ്ടായ മാറ്റത്തിൽ നിന്നാണ് ഉടലെടുക്കുന്നത്. മുൻപത്തെ വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ റദ്ദാക്കിയ യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധിക്ക് പിന്നാലെ, ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരം അമേരിക്കൻ ഭരണകൂടം താൽക്കാലികമായി 10% താരിഫ് നടപ്പിലാക്കിയിരുന്നു. ഈ താൽക്കാലിക നടപടി ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കാനിരിക്കുകയാണ്, ഇത് ദീർഘകാല സ്ഥിരത നൽകുന്ന ഒരു കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങൾക്കും വളരെ കുറഞ്ഞ സമയം മാത്രമേ ലഭ്യമാകൂ.

ഈ ചർച്ചകൾ മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകുന്നതിനായി വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയൽ അടുത്തിടെ യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ജാമിസൺ ഗ്രീറിനെ ന്യൂഡൽഹിയിൽ സ്വീകരിച്ചു. ഫ്രാൻസിലെ G7 ഉച്ചകോടിക്കിടയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടത്തിയ കൂടിക്കാഴ്ചയുൾപ്പെടെയുള്ള സമീപകാല നയതന്ത്ര ഇടപെടലുകൾ ഈ ചർച്ചകൾക്ക് കൂടുതൽ കരുത്ത് പകർന്നു.

ചർച്ചാ വിഷയങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

ഫെബ്രുവരിയിൽ നിർദ്ദേശിച്ച ചട്ടക്കൂട് പുനർനിർമ്മിക്കുക എന്നതാണ് ചർച്ചകളുടെ കാതൽ. ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, മുൻഗണനാപരമായ താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് പ്രധാന ലക്ഷ്യം. മുൻപത്തെ ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കാൻ അമേരിക്ക സമ്മതിച്ചിരുന്നു. വിയറ്റ്നാം പോലുള്ള ASEAN രാജ്യങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് ഇന്ത്യയ്ക്ക് മത്സരശേഷി നൽകുന്നതിനാണ് ഈ നീക്കം ലക്ഷ്യമിട്ടിരുന്നത്.

ഇതിന് പകരമായി, താഴെ പറയുന്ന അമേരിക്കൻ കാർഷിക, വ്യവസായ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫുകൾ കുറയ്ക്കാനോ ഒഴിവാക്കാനോ ഇന്ത്യ തയ്യാറാണെന്ന് സൂചിപ്പിച്ചു:

• കൃഷി: മൃഗങ്ങൾക്കുള്ള തീറ്റയ്ക്കായുള്ള ചുവന്ന സോർഗം (Red sorghum), ട്രീ നട്ട്സ്, പഴങ്ങൾ, സോയാബീൻ ഓയിൽ, വൈൻ/സ്പിരിറ്റ്സ് എന്നിവ.
• വ്യവസായ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ: ഡ്രൈഡ് ഡിസ്റ്റിലേഴ്സ് ഗ്രെയ്ൻസ് (Dried distillers’ grains).

കൂടാതെ, അമേരിക്കയിൽ നിന്നുള്ള വൻതോതിലുള്ള ഇറക്കുമതിക്കായി ഇന്ത്യ ഒരു വലിയ പദ്ധതിയും തയ്യാറാക്കിയിട്ടുണ്ട്. അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഏകദേശം 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങൾ, വിലപിടിപ്പുള്ള ലോഹങ്ങൾ, സാങ്കേതിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവ വാങ്ങാൻ ഇന്ത്യ പദ്ധതിയിടുന്നു.

പ്രധാന വെല്ലുവിളികളും തടസ്സങ്ങളും

ശുഭാപ്തിവിശ്വാസം നിലനിൽക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, വലിയ തടസ്സങ്ങൾ ഇപ്പോഴുമുണ്ട്. കരാർ "നീതിയുക്തവും പരസ്പര സഹായപ്രദവും" ആണെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും അമേരിക്കൻ കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് വിപണി കൂടുതൽ ലഭ്യമാക്കുന്നതിനുമാണ് യുഎസ് ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത്. കൂടാതെ, ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ ഏകദേശം 60 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളെ ഉൾപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയും തൊഴിൽ രീതികളും പരിശോധിക്കുന്ന സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ അമേരിക്ക ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്.

ഈ അന്വേഷണങ്ങളും, മാറ്റം വന്ന താരിഫ് അനുമാനങ്ങൾ കണക്കിലെടുത്ത് ഫെബ്രുവരിയിലെ ചട്ടക്കൂട് ക്രമീകരിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയും കാരണം, വാഷിംഗ്ടണിന്റെയും ന്യൂഡൽഹിയുടെയും നിയമപരവും സാമ്പത്തികവുമായ ആവശ്യകതകൾ നിറവേറ്റുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ കരാറിന്റെ അന്തിമ രൂപം അതീവ ശ്രദ്ധയോടെ പുനർനിർണ്ണയിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

സാമ്പത്തിക പശ്ചാത്തലം: ഒരു സുപ്രധാന പങ്കാളിത്തം

ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളിയായി അമേരിക്ക തുടരുന്നു. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, ഇന്ത്യയുടെ യുഎസിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി, അതേസമയം യുഎസിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി. വ്യാപാര ലാഭത്തിൽ (trade surplus) വന്ന ഈ കുറവ്—40.89 ബില്യൺ ഡോളറിൽ നിന്ന് 34.4 ബില്യൺ ഡോളറിലേക്ക്—രണ്ട് സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളും തമ്മിലുള്ള വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ബന്ധത്തെ എടുത്തുകാണിക്കുന്നു.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• അടിയന്തിര സമയപരിധി: കാലാവധി കഴിയുന്ന 10% താൽക്കാലിക യുഎസ് താരിഫിന് പകരമായി അല്ലെങ്കിൽ അത് ഒഴിവാക്കാൻ ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഒരു ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
• പ്രധാന വ്യാപാര വാഗ്ദാനങ്ങൾ: ഇന്ത്യ മുൻഗണനാപരമായ താരിഫുകൾ (ലക്ഷ്യം 18%) ലക്ഷ്യമിടുന്നു, കൂടാതെ അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള അമേരിക്കൻ ഊർജ്ജം, സാങ്കേതികവിദ്യ, വിമാനങ്ങൾ എന്നിവ ഇറക്കുമതി ചെയ്യാൻ പദ്ധതിയിടുന്നു.
• സങ്കീർണ്ണമായ ചർച്ചകൾ: യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധി മൂലവും സപ്ലൈ ചെയിൻ രീതികളെക്കുറിച്ചുള്ള സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ നടക്കുന്നത് മൂലവും മുൻപത്തെ ചട്ടക്കൂടുകൾ പുനർനിർമ്മിക്കേണ്ടതുണ്ട്.