ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: ਕੀ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇ ਸਕਦੇ ਹਨ?

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਇੱਕ ਅੰਤਰim ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ ਲਗਾ ਰਹੇ ਹਨ। 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਦਰਾਮਦਾਂ (imports) 'ਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਦੀ 10% ਦੀ ਅਸਥਾਈ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਆਪਸੀ ਸਮਝੌਤਾ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਚੱਲ ਰਹੀ ਹੈ ਜੋ ਦੋਵਾਂ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾਵੇ।

24 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ

ਮੌਜੂਦਾ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਦੀ ਜਲਦੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਆਇਆ ਬਦਲਾਅ ਹੈ। ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਉਸ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਜਿਸ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਟ੍ਰੇਡ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 122 ਦੇ ਤਹਿਤ 10% ਦਾ ਅਸਥਾਈ ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਇਹ ਅਸਥਾਈ ਕਦਮ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ, ਜੋ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸੀਮਤ ਸਮਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰੇ।

ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਇਹਨਾਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਅਰ ਦੀ ਮੇਜ਼ਬਾਨੀ ਕੀਤੀ। ਫਰਾਂਸ ਵਿੱਚ G7 ਸੰਮੇਲਨ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਵਿਚਕਾਰ ਹੋਈ ਮੀਟਿੰਗ ਸਮੇਤ ਹਾਲੀਆ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਨਾਲ ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਹੋਰ ਤੇਜ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਗੱਲਬਾਤ ਦੀਆਂ ਮੇਜ਼ਾਂ 'ਤੇ ਕੀ ਹੈ?

ਚਰਚਾ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕੇਂਦਰ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਫਰੇਮਵਰਕ ਨੂੰ ਮੁੜ ਤਿਆਰ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਲਈ, ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ ਸਹੂਲਤ (preferential tariff treatment) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਫਰੇਮਵਰਕ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਵੀਅਤਨਾਮ ਵਰਗੇ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਦੇਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਕਈ ਅਮਰੀਕੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਣ ਜਾਂ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦੀ ਇੱਛਾ ਪ੍ਰਗਟਾਈ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ:

• ਖੇਤੀਬਾੜੀ: ਪਸ਼ੂ ਚਾਰੇ ਲਈ ਲਾਲ ਸੋਰਘਮ (red sorghum), ਟ੍ਰੀ ਨਟਸ, ਫਲ, ਸੋਇਆਬੀਨ ਤੇਲ, ਅਤੇ ਵਾਈਨ/ਸਪਿਰਿਟਸ।
• ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਸਤੂਆਂ: ਸੁੱਕੇ ਡਿਸਟਿਲਰਜ਼ ਗ੍ਰੇਨਜ਼ (Dried distillers’ grains)।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਦਰਾਮਦਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਅਭਿਲਾਸ਼ੀ ਰੋਡਮੈਪ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਲਗਭਗ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦ, ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼, ਕੀਮਤੀ ਧਾਤਾਂ, ਤਕਨੀਕੀ ਵਸਤੂਆਂ ਅਤੇ ਕੋਕਿੰਗ ਕੋਲੇ ਖਰੀਦਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਰੁਕਾਵਟਾਂ

ਉਮੀਦ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਬਾਕੀ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ ਕਿ ਸਮਝੌਤਾ "ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਆਪਸੀ" ਹੋਵੇ, ਤਾਂ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਲਗਭਗ 60 ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਦੋ 'ਸੈਕਸ਼ਨ 301' ਜਾਂਚਾਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।

ਇਹ ਜਾਂਚਾਂ, ਅਤੇ ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਫਰੇਮਵਰਕ ਨੂੰ ਬਦਲੇ ਹੋਏ ਟੈਰਿਫ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਐਡਜਸਟ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਅੰਤਿਮ ਟੈਕਸਟ ਨੂੰ ਬਹੁਤ ਸਾਵਧਾਨੀ ਨਾਲ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਅਤੇ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਦੋਵਾਂ ਦੀਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰ ਸਕੇ।

ਆਰਥਿਕ ਸੰਦਰਭ: ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭਾਈਵਾਲੀ

ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਨਿਰਯਾਤ 0.92% ਵਧ ਕੇ $87.3 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਦਰਾਮਦ 15.95% ਵਧ ਕੇ $52.9 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਈ। ਵਪਾਰਕ ਸਰਪਲੱਸ (trade surplus) ਦਾ ਇਹ ਘਟਣਾ—$40.89 ਬਿਲੀਅਨ ਤੋਂ $34.4 ਬਿਲੀਅਨ ਤੱਕ—ਦੋਵਾਂ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਵਧਦੇ ਆਪਸੀ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਗੱਲਾਂ

• ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ: ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਅੰਤਰim ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ ਹਸਤਾਖਰ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ ਤਾਂ ਜੋ ਖਤਮ ਹੋ ਰਹੇ 10% ਅਸਥਾਈ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਜਾ ਸਕੇ ਜਾਂ ਉਸਦੀ ਜਗ੍ਹਾ ਲਈ ਜਾ ਸਕੇ।
• ਮੁੱਖ ਵਪਾਰਕ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ: ਭਾਰਤ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ (ਟੀਚਾ 18%) ਦੀ ਉਮੀਦ ਰੱਖ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਊਰਜਾ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਦੀ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਦੀ ਦਰਾਮਦ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
• ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਗੱਲਬਾਤ: ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਅਭਿਆਸਾਂ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚਾਂ ਕਾਰਨ ਸਮਝੌਤੇ ਲਈ ਪਿਛਲੇ ਫਰੇਮਵਰਕ ਨੂੰ ਮੁੜ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।