ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: ਕੀ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੱਕ ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ ਮੋਹਰ ਲਗਾ ਸਕਦੇ ਹਨ?

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਇੱਕ ਇਤਿਹਾਸਕ ਅਸਥਾਈ (interim) ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ ਰਹੇ ਹਨ। 24 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮਿਆਦ ਨੇੜੇ ਆ ਰਹੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹਾਲੀਆ ਬਦਲਾਅ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਦੁਵੱਲੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕਰਨਾ ਹੈ।

24 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਮਿਆਦ ਅਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ

ਮੌਜੂਦਾ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਦੀ ਜਲਦੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਤੋਂ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਦਰਾਮਦਾਂ (imports) 'ਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੁਆਰਾ ਲਗਾਈ ਗਈ 10% ਦੀ ਅਸਥਾਈ ਟੈਰਿਫ ਮਿਆਦ ਦਾ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣਾ ਹੈ। ਫਰਾਂਸ ਵਿੱਚ G7 ਸੰਮੇਲਨ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਵਿਚਕਾਰ ਹੋਈ ਮੁਲਾਕਾਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਗਈ ਹੈ।

ਵਣਜ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਅਰ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਵਫ਼ਦ ਦੀ ਮੇਜ਼ਬਾਨੀ ਕੀਤੀ। ਇਹ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਫਰੇਮਵਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਮੁੜ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਇੱਕ ਫੈਸਲੇ ਕਾਰਨ ਰੁਕ ਗਿਆ ਸੀ ਜਿਸ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਇਸ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇੱਕ "ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਆਪਸੀ" (fair and reciprocal) ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਨਾ ਹੈ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰੇ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਭਾਰਤ ਦੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰੇ।

ਗੱਲਬਾਤ ਦੀ ਮੇਜ਼ 'ਤੇ ਕੀ ਹੈ?

ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਅਸਥਾਈ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਦੋਵਾਂ ਪਾਸਿਆਂ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਛੋਟਾਂ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਖਰੀਦ commitments ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਵੀਅਤਨਾਮ ਵਰਗੇ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਆਪਣੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ ਸਹੂਲਤ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਲੜ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਕਈ ਹੋਰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨਾਲੋਂ ਘੱਟ ਹੈ।

ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਮਰੀਕੀ ਵਸਤੂਆਂ ਦੀ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਾਲ ਸ਼੍ਰੇਣੀ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਣ ਜਾਂ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:

• ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਸਤੂਆਂ: ਸੁੱਕੇ ਡਿਸਟਿਲਰਜ਼ ਦੇ ਅਨਾਜ (Dried distillers’ grains), ਲਾਲ ਸੋਰਘਮ (red sorghum), ਟ੍ਰੀ ਨਟਸ (tree nuts), ਫਲ, ਅਤੇ ਸੋਇਆਬੀਨ ਤੇਲ।
• ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਤੇ ਲਗਜ਼ਰੀ ਵਸਤੂਆਂ: ਵਾਈਨ, ਸ਼ਰਾਬ (spirits), ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਉਦਯੋਗਿਕ ਇਨਪੁੱਟ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਲਗਭਗ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਦੀ ਵੱਡੀ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਦਰਾਮਦ ਕਰਨ ਦੇ ਇਰਾਦੇ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦ, ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਹਿੱਸੇ, ਕੀਮਤੀ ਧਾਤਾਂ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ, ਅਤੇ ਕੋਕਿੰਗ ਕੋਲਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।

ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸੰਦਰਭ

ਉਤਸ਼ਾਹ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕਈ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਬਾਕੀ ਹਨ। ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਲਗਭਗ 60 ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਦੋ 'ਸੈਕਸ਼ਨ 301' ਜਾਂਚਾਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਾਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਬਦਲਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਕਾਰਨ ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਅਸਲ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਮੌਜੂਦਾ ਅਮਰੀਕੀ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਅਧੀਨ ਯੋਗ ਬਣਿਆ ਰਹੇ।

ਆਰਥਿਕ ਦਾਅਵਾਂ ਬਹੁਤ ਉੱਚੇ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਨਿਰਯਾਤ 0.92% ਵਧ ਕੇ $87.3 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਦਰਾਮਦ 15.95% ਵਧ ਕੇ $52.9 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਈ। ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਨੇ ਅਮਰੀਕਾ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਪਾਰਕ ਸਰਪਲੱਸ (trade surplus) ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ $34.4 ਬਿਲੀਅਨ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮਿਆਦ: ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅਸਥਾਈ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ ਦਸਤਖਤ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਅਮਰੀਕੀ 10% ਦੀ ਅਸਥਾਈ ਦਰਾਮਦ ਟੈਰਿਫ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਹੈ।
• ਵੱਡੀ ਖਰੀਦ: ਭਾਰਤ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਊਰਜਾ, ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ, ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਖੇਤਰਾਂ ਸਮੇਤ ਅਮਰੀਕੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਖਰਚਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
• ਟੈਰਿਫ ਆਪਸੀ ਵਟਾਂਦਰਾ: ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਘੱਟ ਟੈਰਿਫ (18% ਦਾ ਟੀਚਾ) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕੇ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਅਮਰੀਕੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨਿਰਯਾਤ 'ਤੇ ਡਿਊਟੀ ਘਟਾ ਸਕੇ।