ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: ਕੀ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੱਕ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ?

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ ਰਹੇ ਹਨ। ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਆਪਣੇ ਵਪਾਰਕ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।

24 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ

ਇਹਨਾਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਦੀ ਜਲਦੀ ਇੱਕ ਨਿਰਧਾਰਤ ਸਮੇਂ ਦੇ ਕਾਰਨ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ 'ਟ੍ਰੇਡ ਐਕਟ' ਦੀ ਧਾਰਾ 122 ਦੇ ਤਹਿਤ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਤੋਂ ਆਯਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਮਾਲ 'ਤੇ ਅਸਥਾਈ 10% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਇਆ ਸੀ। ਇਹ ਕਦਮ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਦੋਵਾਂ ਪੱਖਾਂ ਕੋਲ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਸਮਝੌਤਾ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਲਈ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਸਮਾਂ ਬਚਿਆ ਹੈ ਜੋ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਰੋਕ ਸਕੇ।

ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨੇ ਇਹਨਾਂ ਚਰਚਾਵਾਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਅਰ ਦੀ ਮੇਜ਼ਬਾਨੀ ਕੀਤੀ। ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਹਾਲ ਹੀ ਦੀਆਂ ਡਿਪਲੋਮੈਟਿਕ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਕਾਰਨ ਵਧੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਫਰਾਂਸ ਵਿੱਚ G7 ਸੰਮੇਲਨ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਵਿਚਕਾਰ ਹੋਈ ਮੁਲਾਕਾਤ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।

ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨਾ: ਕੀ ਦਾਅ 'ਤੇ ਹੈ

ਮੌਜੂਦਾ ਗੱਲਬਾਤ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਮੂਲ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਐਲਾਨੇ ਗਏ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਤਿਆਰ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਉਹ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸਮਝੌਤਾ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਇੱਕ ਫੈਸਲੇ ਕਾਰਨ ਵਿਘਨਿਤ ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਟੈਰਿਫ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈ ਗਈ।

ਭਾਰਤ ਲਈ, ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ ਸਹੂਲਤ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਮੂਲ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਵੀਅਤਨਾਮ ਵਰਗੇ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਧੇਰੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਾਲਾ ਬਣਾਉਣਾ ਸੀ।

ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਆਪਣੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਖੋਲ੍ਹਣ ਦੀ ਇੱਛਾ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:

• ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਪਹੁੰਚ: ਅਮਰੀਕੀ ਸੋਇਆਬੀਨ ਤੇਲ, ਟ੍ਰੀ ਨਟਸ (tree nuts), ਲਾਲ ਸੋਰਘਮ (red sorghum), ਸੁੱਕੇ ਡਿਸਟਿਲਰਜ਼ ਗ੍ਰੇਨਜ਼ (dried distillers’ grains), ਵਾਈਨ ਅਤੇ ਸਪਿਰਿਟਸ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਣਾ ਜਾਂ ਖਤਮ ਕਰਨਾ।
• ਵੱਡੇ ਖਰੀਦ ਯੋਜਨਾਵਾਂ: ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ 500 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦੀ ਖਰੀਦ ਦੀਆਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦ, ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼, ਤਕਨੀਕੀ ਵਸਤੂਆਂ, ਕੀਮਤੀ ਧਾਤਾਂ ਅਤੇ ਕੋਕਿੰਗ ਕੋਲ (coking coal) ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।

ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਅਤੇ ਬਾਕੀ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ

ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਸਬੰਧ ਦੋਵਾਂ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦੀ ਬਰਾਮਦ 0.92% ਵਧ ਕੇ 87.3 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਹੋ ਗਈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਆਯਤ 15.95% ਵਧ ਕੇ 52.9 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਹੋ ਗਿਆ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਬਾਕੀ ਹਨ। 10% ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਲਗਭਗ 60 ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਦੋ 'ਸੈਕਸ਼ਨ 301' ਜਾਂਚਾਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਜਾਂਚਾਂ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਵਪਾਰਕ ਗੱਲਬਾਤ ਵਿੱਚ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਜਟਿਲਤਾ ਦਾ ਇੱਕ ਪੱਧਰ ਵਧਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ।

ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਦੋਵਾਂ ਪੱਖਾਂ ਦੇ ਗੱਲਬਾਤਕਰਤਾ—ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ—ਮਿਲਦੇ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਉਦੇਸ਼ ਇੱਕ "ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਆਪਸੀ" (fair and reciprocal) ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਨਾ ਹੈ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰੇ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰੇ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ: ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਅਸਥਾਈ 10% ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ।
• ਰਣਨੀਤਕ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ: ਭਾਰਤ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਲਈ 18% ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਊਰਜਾ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਲਈ 500 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦੀ ਸੰਭਾਵਿਤ ਖਰੀਦ ਰੋਡਮੈਪ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
• ਜਟਿਲ ਰੁਕਾਵਟਾਂ: ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਹਾਲੀਆ ਫੈਸਲਿਆਂ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚਾਂ ਦੇ ਰਾਹ ਰਾਹੀਂ ਜਾਣਾ ਪਵੇਗਾ।