توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا یک پیمان موقت میتواند تا ۲۴ جولای امضا شود؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با یک ضربالاجل حیاتی برای نهایی کردن یک توافق تجاری دوجانبه موقت هستند. پس از مذاکرات سطح بالا در دهلی نو، هر دو کشور در تلاشاند تا پیش از پایان مهلت رژیم تعرفهای فعلی ایالات متحده در ۲۴ جولای، چارچوب تجاری خود را بازتنظیم کنند.
رقابت با ضربالاجل ۲۴ جولای
فوریت این مذاکرات ناشی از گذشت زمان است. ایالات متحده اخیراً تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت، تعرفه موقت ۱۰ درصدی بر واردات از شرکای تجاری وضع کرده است. این اقدام قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود و فرصت کوتاهی را برای هر دو طرف فراهم کند تا توافقی را برای جلوگیری از نوسانات بازار رسمی کنند.
پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً برای پیشبرد این گفتگوها میزبان جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، در دهلی نو بود. شتاب این توافق با تعاملات دیپلماتیک اخیر، از جمله دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده در جریان نشست G7 در فرانسه، تقویت شده است.
بازتنظیم چارچوب: آنچه در خطر است
مذاکرات فعلی با هدف بازنگری در چارچوبی انجام میشود که در اصل در ماه فوریه اعلام شده بود. آن توافق اولیه با حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفههای گسترده قبلی را لغو کرد، مختل شد و نیاز به بازتنظیم کامل تعهدات تعرفهای را ایجاد کرد.
برای هند، هدف اصلی بهدست آوردن برخورد تعرفهای ترجیحی است. تحت چارچوب اصلی فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ اقدامی که هدف آن ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام است.
از سوی دیگر، هند تمایل خود را برای باز کردن بازارهای خود نشان داده است. پیشنهادهای کلیدی عبارتند از:
- دسترسی کشاورزی و صنعتی: کاهش یا حذف تعرفه بر روغن سویا، آجیلهای درختی، سورگوم قرمز، دانههای تقطیر خشکشده، شراب و نوشیدنیهای الکلی ایالات متحده.
- برنامههای خرید عظیم: هند برنامههایی برای خرید ۵۰۰ میلیارد دلاری از ایالات متحده طی پنج سال آینده اعلام کرده است که شامل محصولات انرژی، هواپیما، کالاهای فناوری، فلزات گرانبها و زغالسنگ ککسازی میشود.
تأثیر اقتصادی و موانع باقیمانده
رابطه دوجانبه برای هر دو اقتصاد حیاتی باقی مانده است. ایالات متحده دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با رشد ۰.۹۲ درصدی به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با افزایش ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد.
با این حال، موانع قابل توجهی باقی مانده است. فراتر از تعرفه ۱۰ درصدی در حال انقضا، ایالات متحده دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد. این تحقیقات ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری را در زنجیرههای تأمین جهانی بررسی میکنند و لایهای از پیچیدگیهای مقرراتی را به مذاکرات تجاری میافزایند.
در حالی که مذاکرهکنندگان هر دو طرف — از جمله وزیر دارایی، نیرمالا سیترامان و مقامات ایالات متحده — به ملاقاتهای خود ادامه میدهند، هدف همچنان دستیابی به یک توافق «منصفانه و متقابل» است که دسترسی به بازار را برای صادرکنندگان آمریکایی گسترش داده و در عین حال به رشد هند سرعت ببخشد.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیش از انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای، یک پیمان تجاری موقت را نهایی کنند.
- مبادلههای استراتژیک: هند به دنبال تعرفههای ترجیحی ۱۸ درصدی برای رقابت با کشورهای ASEAN است، در حالی که یک نقشه راه خرید بالقوه ۵۰۰ میلیارد دلاری برای انرژی، فناوری و هواپیماهای ایالات متحده ارائه میدهد.
- موانع پیچیده: این توافق باید از میان احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ در مورد شیوههای کارگری و صنعتی عبور کند.