توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا یک پیمان موقت میتواند تا ۲۴ جولای امضا شود؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با یک ضربالاجل حیاتی هستند تا پیش از ۲۴ جولای، یک توافق تجاری دوجانبه موقت را نهایی کنند. در پی گفتگوهای سطح بالا در دهلی نو، هر دو کشور قصد دارند چارچوب تجاری خود را برای مدیریت تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده بازتنظیم کنند.
ضربالاجل ۲۴ جولای و شتاب مذاکرات
فوریت دور مذاکرات فعلی ناشی از ضربالاجل قریبالوقوع در ۲۴ جولای است؛ زمانی که تعرفه موقت ۱۰ درصدی واشینگتن بر واردات از شرکای تجاری به پایان میرسد. این امر پس از حکم دیوان عالی ایالات متحده صورت گرفت که تعرفههای گسترده قبلی را لغو کرد و منجر به اقدامات موقت فعلی تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت شد.
شتاب دیپلماتیک اخیر با دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده در نشست G7 در فرانسه در ۱۷ ژوئن تقویت شده است. پس از آن، گفتگوهای سطح بالای جدیدی در دهلی نو بین پیوش گویال، وزیر تجارت و صنعت، و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، انجام شد. این بحثها که با حضور نرمالا سیتا آرامان، وزیر دارایی نیز صورت گرفت، با هدف احیای توافقنامه چارچوبی که در اصل در ماه فوریه پیشنهاد شده بود، انجام میشود.
آنچه در دستور کار است: تعرفهها و خرید گسترده
یکی از ستونهای اصلی مذاکرات، تضمین برخورد تعرفهای ترجیحی برای کالاهای هندی است. طبق چارچوب اولیه در ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه صادرات هند را به ۱۸ درصد کاهش دهد که این امر مزیتی رقابتی نسبت به کشورهای ASEAN، ویتنام و سایر بازیگران منطقهای ایجاد میکند.
در مقابل، هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفهها بر محصولات مختلف صنعتی و کشاورزی ایالات متحده را داده است. اقلام کلیدی در این لیست عبارتند از:
- کالاهای کشاورزی: دانههای خشک تقطیرکننده، سورگوم قرمز برای خوراک دام، آجیلها، میوهها، روغن سویا و شراب/نوشیدنیهای الکلی.
- کالاهای صنعتی: محصولات تولیدی مختلف ساخت ایالات متحده.
علاوه بر این، هند تمایل خود را برای انجام خریدهای گسترده از ایالات متحده اعلام کرده است. هند قصد دارد طی پنج سال آینده، محصولات انرژی، هواپیما و قطعات، فلزات گرانبها، کالاهای فناوری و زغالسنگ کک را با ارزش پیشبینیشده ۵۰۰ میلیارد دلار خریداری کند.
موانع باقیمانده و بافت اقتصادی
علیرغم خوشبینیها، چندین مانع همچنان باقی است. ایالات متحده دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد و ظرفیتهای صنعتی و شیوههای کار در زنجیرههای تأمین جهانی را بررسی میکند. علاوه بر این، تغییر چشمانداز تعرفهای مستلزم آن است که هر دو طرف از بندهایی استفاده کنند که اجازه میدهد در صورت تغییر شرایط تجاری، تعهدات اصلاح شوند.
مخاطرات اقتصادی بسیار بالا است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. این تغییر، مازاد تجاری هند با ایالات متحده را از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داده است.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور در تلاش هستند تا پیش از ۲۴ جولای یک پیمان موقت را امضا کنند تا از انقضای تعرفههای موقت ایالات متحده پیشگیری کرده یا آن را مدیریت کنند.
- مقیاس قابل توجه: هند قصد دارد طی پنج سال آینده ۵۰۰ میلیارد دلار در بخشهای انرژی، هوانوردی و فناوری ایالات متحده سرمایهگذاری کند تا پیوند دوجانبه را تقویت نماید.
- مزیت رقابتی: هدف اصلی هند، تضمین نرخ تعرفه ۱۸ درصدی برای صادرات است تا بتواند مزیت رقابتی خود را نسبت به ASEAN و سایر رقبای منطقهای حفظ کند.