الاتفاق التجاري بين الهند والولايات المتحدة: هل يمكن توقيع اتفاق مؤقت بحلول 24 يوليو؟
تتسابق الهند والولايات المتحدة مع جدول زمني حاسم لإتمام اتفاق تجاري ثنائي مؤقت قبل 24 يوليو. وعقب مناقشات رفيعة المستوى في نيودلهي، تهدف الدولتان إلى إعادة ضبط إطارهما التجاري لمواكبة التحولات الأخيرة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية.
الموعد النهائي في 24 يوليو وزخم المفاوضات
تنبع استعجالية جولة المفاوضات الحالية من اقتراب الموعد النهائي في 24 يوليو، وهو التاريخ المقرر لانتهاء صلاحية التعرفة الجمركية المؤقتة التي فرضتها واشنطن بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين. ويأتي ذلك في أعقاب حكم صادرة عن المحكمة العليا الأمريكية ألغى التعرفات الجمركية الشاملة السابقة، مما أدى إلى اتخاذ التدابير المؤقتة الحالية بموجب المادة 122 من قانون التجارة.
وقد تعزز الزخم الدبلوماسي الأخير من خلال الاجتماع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب في قمة مجموعة السبع في فرنسا في 17 يونيو. وتلا ذلك محادثات رفيعة المستوى جديدة في نيودلهي بين وزير التجارة والصناعة بيوش غويال والممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير. وتهدف هذه المناقشات، التي شاركت فيها أيضاً وزيرة المالية نيرمالا سيترامان، إلى إحياء الاتفاق الإطاري الذي تم اقتراحه في الأصل في فبراير.
ما هو مطروح على الطاولة: التعرفات الجمركية والمشتريات الضخمة
يمثل تأمين معاملة تفضيلية للتعرفة الجمركية على السلع الهندية ركيزة أساسية للمفاوضات. وبموجب الإطار الأولي لشهر فبراير، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفات الجمركية على الصادرات الهندية إلى 18%، مما يوفر ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" وفيتنام واللاعبين الإقليميين الآخرين.
وفي المقابل، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفات الجمركية على مختلف المنتجات الصناعية والزراعية الأمريكية. وتشمل العناصر الرئيسية في القائمة ما يلي:
- السلع الزراعية: حبوب التقطير المجففة، والذرة الرفيعة الحمراء لأعلاف الحيوانات، والمكسرات، والفواكه، وزيت فول الصويا، والنبيذ/المشروبات الروحية.
- السلع الصناعية: مختلف المنتجات المصنعة الصنع في الولايات المتحدة.
علاوة على ذلك، أشارت الهند إلى نيتها القيام بمشتريات ضخمة من الولايات المتحدة. وتخطط الهند، على مدى السنوات الخمس المقبلة، لشراء منتجات الطاقة، والطائرات وقطع غيارها، والمعادن الثمينة، والسلع التكنولوجية، وفحم الكوك، بقيمة تقديرية تبلغ 500 مليار دولار.
العقبات المتبقية والسياق الاقتصادي
ورغم التفاؤل، لا تزال هناك عدة عقبات. فقد بدأت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، لبحث القدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية. بالإضافة إلى ذلك، يتطلب مشهد التعرفة الجمركية المتغير من كلا الجانبين تفعيل بنود تسمح بتعديل الالتزامات عند تغير الظروف التجارية.
إن الرهانات الاقتصادية مرتفعة للغاية؛ إذ تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما قفزت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى هذا التحول إلى تقليص الفائض التجاري للهند مع الولايات المتحدة إلى 34.4 مليار دولار مقارنة بـ 40.89 مليار دولار في العام السابق.
النقاط الرئيسية
- موعد نهائي حاسم: تسعى الدولتان جاهدتين لتوقيع اتفاق مؤقت قبل 24 يوليو لاستباق أو إدارة انتهاء صلاحية التعرفات الجمركية الأمريكية المؤقتة.
- حجم ضخم: تهدف الهند إلى استثمار 500 مليار دولار في قطاعات الطاقة والطيران والتكنولوجيا في الولايات المتحدة على مدى السنوات الخمس المقبلة لتعزيز الروابط الثنائية.
- ميزة تنافسية: يتمثل الهدف الأساسي للهند في تأمين معدل تعرفة جمركية بنسبة 18% على الصادرات للحفاظ على ميزة تنافسية على دول "آسيان" والمنافسين الإقليميين الآخرين.