Umowa handlowa Indie-USA: Czy tymczasowe porozumienie może zostać podpisane do 24 lipca?

Indie i Stany Zjednoczone ścigają się z czasem, aby sfinalizować tymczasową dwustronną umowę handlową przed 24 lipca. W następstwie rozmów na wysokim szczeblu w New Delhi, oba narody dążą do skorygowania swoich ram handlowych, aby sprostać niedawnym zmianom w amerykańskiej polityce celnej.

Termin 24 lipca i dynamika negocjacji

Pilność obecnej rundy negocjacji wynika z nadchodzącego terminu 24 lipca, kiedy to wygasa tymczasowe, 10-procentowe cło Waszyngtonu na import od partnerów handlowych. Nastąpiło to po wyroku Sądu Najwyższego USA, który uchylił poprzednie, szeroko zakrojone cła, co doprowadziło do wprowadzenia obecnych tymczasowych środków na mocy sekcji 122 ustawy o handlu (Trade Act).

Ostatnią dynamikę dyplomatyczną wzmocniło spotkanie premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas szczytu G7 we Francji 17 czerwca. Następnie w New Delhi odbyły się nowe rozmowy na wysokim szczeblu między ministrem handlu i przemysłu Piyush Goyalem a przedstawicielem handlowym USA Jamiesonem Greerem. Dyskusje, w których uczestniczyła również minister finansów Nirmala Sitharaman, mają na celu ożywienie porozumienia ramowego pierwotnie zaproponowanego w lutym.

Co jest przedmiotem rozmów: Cła i masowe zakupy

Głównym filarem negocjacji jest zapewnienie preferencyjnego traktowania celnego dla indyjskich towarów. Zgodnie z pierwotnymi ramami z lutego, USA zgodziły się obniżyć cła na indyjski eksport do 18%, co zapewniłoby przewagę konkurencyjną nad krajami ASEAN, Wietnamem i innymi regionalnymi graczami.

W zamian Indie zaproponowały obniżenie lub zniesienie ceł na różne amerykańskie produkty przemysłowe i rolne. Kluczowe pozycje na liście obejmują:

• Produkty rolne: suszone ziarna gorzelnicze, czerwone sorgo na paszę dla zwierząt, orzechy drzewne, owoce, olej sojowy oraz wino/alkohole.
• Produkty przemysłowe: różne wyroby przemysłowe wyprodukowane w USA.

Co więcej, Indie zasygnalizowały zamiar dokonania masowych zakupów w USA. W ciągu najbliższych pięciu lat Indie planują zakup produktów energetycznych, samolotów i części zamiennych, metali szlachetnych, towarów technologicznych oraz węgla koksowego, o szacowanej wartości 500 miliardów dolarów.

Pozostałe przeszkody i kontekst ekonomiczny

Mimo optymizmu, pozostaje kilka przeszkód. USA wszczęły dwie dochodzenia na mocy sekcji 301, obejmujące około 60 gospodarek, w tym Indie, które badają zdolności przemysłowe i praktyki pracownicze w globalnych łańcuchach dostaw. Dodatkowo zmieniający się krajobraz celny wymaga od obu stron powołania się na klauzule pozwalające na modyfikację zobowiązań w przypadku zmiany warunków handlowych.

Stawka ekonomiczna jest wyjątkowo wysoka. Stany Zjednoczone pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym eksport Indii do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 miliarda dolarów, podczas gdy import z USA wzrósł o 15,95% do 52,9 miliarda dolarów. Ta zmiana zmniejszyła nadwyżkę handlową Indii z USA do 34,4 miliarda dolarów w porównaniu do 40,89 miliarda dolarów w roku ubiegłym.

Kluczowe wnioski

• Krytyczny termin: Oba narody dążą do podpisania tymczasowego porozumienia przed 24 lipca, aby zapobiec wygaśnięciu tymczasowych ceł USA lub zarządzać tym procesem.
• Znacząca skala: Indie zamierzają zainwestować 500 miliardów dolarów w amerykańską energetykę, lotnictwo i technologię w ciągu najbliższych pięciu lat, aby wzmocnić dwustronne więzi.
• Przewaga konkurencyjna: Głównym celem Indii jest uzyskanie 18-procentowej stawki celnej na eksport, aby utrzymać przewagę konkurencyjną nad krajami ASEAN i innymi regionalnymi konkurentami.