भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: क्या 24 जुलाई तक अंतरिम समझौते पर हस्ताक्षर किए जा सकते हैं?

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए एक महत्वपूर्ण समय सीमा के विरुद्ध दौड़ रहे हैं। नई दिल्ली में उच्च स्तरीय चर्चाओं के बाद, दोनों देशों का लक्ष्य अमेरिकी टैरिफ नीतियों में हालिया बदलावों के बीच अपने व्यापार ढांचे को पुनर्गठित करना है।

24 जुलाई की समय सीमा और बातचीत की गति

वर्तमान बातचीत के दौर की तात्कालिकता 24 जुलाई की आसन्न समय सीमा से उपजी है, जब व्यापारिक भागीदारों से होने वाले आयात पर वाशिंगटन का अस्थायी 10% टैरिफ समाप्त होने वाला है। यह अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद हुआ है जिसने पिछले व्यापक टैरिफ को रद्द कर दिया था, जिससे ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत वर्तमान अस्थायी उपाय लागू हुए हैं।

17 जून को फ्रांस में G7 शिखर सम्मेलन में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हुई मुलाकात से हालिया राजनयिक गति को बल मिला है। इसके बाद नई दिल्ली में वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल और अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर के बीच नई उच्च स्तरीय वार्ता हुई। इन चर्चाओं में वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण भी शामिल हुईं, जिनका उद्देश्य फरवरी में मूल रूप से प्रस्तावित फ्रेमवर्क समझौते को पुनर्जीवित करना है।

चर्चा के मुख्य विषय: टैरिफ और बड़े पैमाने पर खरीद

इस बातचीत का एक मुख्य स्तंभ भारतीय वस्तुओं के लिए अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। फरवरी के शुरुआती ढांचे के तहत, अमेरिका ने भारतीय निर्यात पर टैरिफ घटाकर 18% करने पर सहमति व्यक्त की थी, जिससे आसियान (ASEAN) देशों, वियतनाम और अन्य क्षेत्रीय खिलाड़ियों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त मिलेगी।

इसके बदले में, भारत ने विभिन्न अमेरिकी औद्योगिक और कृषि उत्पादों पर टैरिफ कम करने या समाप्त करने का प्रस्ताव दिया है। सूची में शामिल प्रमुख वस्तुएं हैं:

• कृषि वस्तुएं: सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन, पशु आहार के लिए लाल ज्वार, ट्री नट्स, फल, सोयाबीन तेल, और वाइन/स्पिरिट्स।
• औद्योगिक वस्तुएं: विभिन्न अमेरिका निर्मित विनिर्मित उत्पाद।

इसके अलावा, भारत ने अमेरिका से बड़े पैमाने पर खरीद करने के अपने इरादे का संकेत दिया है। अगले पांच वर्षों में, भारत 500 अरब डॉलर के अनुमानित मूल्य के साथ ऊर्जा उत्पाद, विमान और उनके पुर्जे, कीमती धातुएं, तकनीकी वस्तुएं और कोकिंग कोल खरीदने की योजना बना रहा है।

शेष बाधाएं और आर्थिक संदर्भ

आशावाद के बावजूद, कई बाधाएं बनी हुई हैं। अमेरिका ने भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली दो 'धारा 301' (Section 301) जांच शुरू की है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं की जांच करती हैं। इसके अतिरिक्त, बदलते टैरिफ परिदृश्य के कारण दोनों पक्षों को उन खंडों (clauses) का उपयोग करने की आवश्यकता है जो व्यापारिक स्थितियों में बदलाव होने पर प्रतिबद्धताओं में संशोधन की अनुमति देते हैं।

आर्थिक दांव बहुत ऊंचे हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर 87.3 अरब डॉलर हो गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% बढ़कर 52.9 अरब डॉलर हो गया। इस बदलाव ने अमेरिका के साथ भारत के व्यापार अधिशेष (trade surplus) को पिछले वर्ष के 40.89 अरब डॉलर से घटाकर 34.4 अरब डॉलर कर दिया है।

मुख्य बातें

• महत्वपूर्ण समय सीमा: दोनों देश अस्थायी अमेरिकी टैरिफ की समाप्ति को रोकने या प्रबंधित करने के लिए 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रयास कर रहे हैं।
• महत्वपूर्ण पैमाना: द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने के लिए भारत का लक्ष्य अगले पांच वर्षों में अमेरिकी ऊर्जा, विमानन और तकनीक में 500 अरब डॉलर का निवेश करना है।
• प्रतिस्पर्धात्मक लाभ: भारत के लिए एक प्राथमिक लक्ष्य निर्यात पर 18% टैरिफ दर सुरक्षित करना है ताकि आसियान और अन्य क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों पर प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त बनी रहे।