ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಜುಲೈ 24 ರೊಳಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲು ಸಾಧ್ಯವೇ?
ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕವು ಜುಲೈ 24 ರೊಳಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಗಡುವಿನ ವಿರುದ್ಧ ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿವೆ. ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ, ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕ ನೀತಿಗಳಲ್ಲಿನ ಇತ್ತೀಚಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ತಮ್ಮ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.
ಜುಲೈ 24 ರ ಗಡುವು ಮತ್ತು ಮಾತುಕತೆಯ ವೇಗ
ಪ್ರಸ್ತುತ ಮಾತುಕತೆಯ ಸುತ್ತಮಡಿಯ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯತೆಯು ಜುಲೈ 24 ರ ಗಡುವಿನಿಂದ ಉದ್ಭವಿಸಿದೆ, ಅಂದು ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ವಿಧಿಸಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಇದು ಹಿಂದಿನ ವ್ಯಾಪಕ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ ಬಂದಿದ್ದು, ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯಿದೆಯ (Trade Act) ಸೆಕ್ಷನ್ 122 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ.
ಜೂನ್ 17 ರಂದು ಫ್ರಾನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ G7 ಶೃಂಗಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಧಾನಿ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಟ್ರಂಪ್ ನಡುವೆ ನಡೆದ ಭೇಟಿಯಿಂದ ಇತ್ತೀಚಿನ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ವೇಗವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಇದರ ನಂತರ ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ನಡುವೆ ಹೊಸ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ನಡೆದವು. ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವೆ ನಿರ್ಮಲಾ ಸೀತಾರಾಮನ್ ಕೂಡ ಭಾಗವಹಿಸಿದ ಈ ಚರ್ಚೆಗಳು, ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಮೂಲತಃ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾದ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಪುನಶ್ಚೇತನಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
ಚರ್ಚೆಯ ವಿಷಯಗಳು: ಸುಂಕಗಳು ಮತ್ತು ಬೃಹತ್ ಖರೀದಿ
ಮಾತುಕತೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವೆಂದರೆ ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕದ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು. ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಆರಂಭಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಅಮೆರಿಕ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತ್ತು, ಇದು ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು, ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ದೇಶಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ವಿವಿಧ ಅಮೆರಿಕದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಭಾರತ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ. ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಮುಖ ವಸ್ತುಗಳು ಇಲ್ಲಿವೆ:
- ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು: ಒಣಗಿದ ಡಿಸ್ಟಿಲರ್ಸ್ ಧಾನ್ಯಗಳು, ಪ್ರಾಣಿ ಆಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಕೆಂಪು ಸೋರಮ್ (red sorghum), ಟ್ರೀ ನಟ್ಸ್, ಹಣ್ಣುಗಳು, ಸೋಯಾಬೀನ್ ಎಣ್ಣೆ ಮತ್ತು ವೈನ್/ಸ್ಪರಿಟ್ಸ್.
- ಕೈಗಾರಿಕಾ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು: ವಿವಿಧ ಅಮೆರಿಕ ಮೂಲದ ತಯಾರಿಕಾ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು.
ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣದ ಖರೀದಿ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಭಾರತ ಸೂಚಿಸಿದೆ. ಮುಂದಿನ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಭಾರತವು ಶಕ್ತಿಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು, ವಿಮಾನ ಮತ್ತು ಬಿಡಿಭಾಗಗಳು, ಅಮೂಲ್ಯ ಲೋಹಗಳು, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸರಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕೋಕಿಂಗ್ ಕಲ್ಲಿದ್ದಲನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ಇದರ ಅಂದಾಜು ಮೌಲ್ಯ 500 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಆಗಿದೆ.
ಉಳಿದಿರುವ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಹಿನ್ನೆಲೆ
ಆಶಾವಾದವಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಹಲವಾರು ಅಡೆತಡೆಗಳು ಬಾಕಿ ಇವೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ ಸುಮಾರು 60 ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ, ಇವು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಲ್ಲಿನ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತವೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಸುಂಕದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಿಂದಾಗಿ, ವ್ಯಾಪಾರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಬದಲಾದಾಗ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುವ ಕಲೌಸ್ಗಳನ್ನು (clauses) ಎರಡೂ ಕಡೆಯವರು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ಆರ್ಥಿಕ ಪಣಗಳು ಅತ್ಯಂತ ಹೆಚ್ಚಿವೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಕಳೆದ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ಏರಿ 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ಗಳಿಗೆ ತಲುಪಿದರೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ವಸ್ತುಗಳು 15.95% ಏರಿ 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ಗಳಿಗೆ ತಲುಪಿವೆ. ಈ ಬದಲಾವಣೆಯು ಅಮೆರಿಕದೊಂದಿಗೆ ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು (trade surplus) ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ 40.89 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ನಿಂದ 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ಗೆ ಇಳಿಸಿದೆ.
ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
- ನಿರ್ಣಾಯಕ ಗಡುವು: ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕಗಳ ಅವಧಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಅಥವಾ ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಜುಲೈ 24 ರೊಳಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿವೆ.
- ಗಣನೀಯ ಪ್ರಮಾಣ: ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಮುಂದಿನ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಇಂಧನ, ವಿಮಾನಯಾನ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ 500 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಭಾರತ ಹೊಂದಿದೆ.
- ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ಆಸಿಯಾನ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ರಫ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ 18% ಸುಂಕದ ದರವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಭಾರತದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ.