ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಜುಲೈ 24 ರೊಳಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲು ಸಾಧ್ಯವೇ?
ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕವು ಮಧ್ಯಂತರ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಗಡುವಿನ ವಿರುದ್ಧ ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿವೆ. ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಂತರ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ತಮ್ಮ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಲು (recalibrate) ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿವೆ.
ಜುಲೈ 24 ರ ಗಡುವಿನ ವಿರುದ್ಧದ ಓಟ
ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯತೆಯು ಸಮಯದ ಮಿತಿಯಿಂದಾಗಿ ಉಂಟಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 122 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಿದೆ. ಈ ಕ್ರಮವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಕೊನೆಗೊಳ್ಳಲಿದ್ದು, ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಏರಿಳಿತಗಳನ್ನು ತಪ್ಪಿಸುವಂತಹ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಔಪಚಾರಿಕಗೊಳಿಸಲು ಎರಡೂ ಕಡೆಯವರಿಗೆ ಕಿರಿದಾದ ಸಮಯವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಈ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸಲು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರನ್ನು ಭೇಟಿಯಾಗಿದ್ದರು. ಫ್ರಾನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ G7 ಶೃಂಗಸಭೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಪ್ರಧಾನಿ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಟ್ರಂಪ್ ನಡುವಿನ ಭೇಟಿಯನ್ನೊಳಗೊಂಡ ಇತ್ತೀಚಿನ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯಿಂದ ಈ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ವೇಗ ಸಿಕ್ಕಿದೆ.
ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸುವುದು: ಏನಿದೆ ಪಣ?
ಪ್ರಸ್ತುತ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಮೂಲತಃ ಘೋಷಿಸಲಾದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಹಿಂದಿನ ವ್ಯಾಪಕ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ ಆ ಆರಂಭಿಕ ಒಪ್ಪಂದವು ಅಡ್ಡ遇到了, ಇದು ಸುಂಕದ ಬದ್ಧತೆಗಳ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮರುಹೊಂದಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು.
ಭಾರತಕ್ಕೆ, ಆದ್ಯತೆಯ ಸುಂಕದ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಪ್ರಮುಖ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಅಮೆರಿಕ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತ್ತು. ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಂತಹ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗಿಂತ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ advantage ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶ ಹೊಂದಿತ್ತು.
ಇನ್ನೊಂದೆಡೆ, ಭಾರತವು ತನ್ನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ತೆರೆಯಲು ಸಿದ್ಧವಿದೆ ಎಂಬ ಸೂಚನೆ ನೀಡಿದೆ. ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳು ಹೀಗಿವೆ:
- ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಪ್ರವೇಶ: ಅಮೆರಿಕದ ಸೋಯಾಬೀನ್ ಎಣ್ಣೆ, ಟ್ರೀ ನಟ್ಸ್, ಕೆಂಪು ಸೋರಮ್ (red sorghum), ಒಣಗಿದ ಡಿಸ್ಟಿಲರ್ಸ್ ಗ್ರೇನ್ಸ್, ವೈನ್ ಮತ್ತು ಸ್ಪಿರಿಟ್ಸ್ಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಅಥವಾ ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು.
- ಬೃಹತ್ ಖರೀದಿ ಯೋಜನೆಗಳು: ಮುಂದಿನ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಇಂಧನ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು, ವಿಮಾನಗಳು, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸರಕುಗಳು, ಅಮೂಲ್ಯ ಲೋಹಗಳು ಮತ್ತು ಕೋಕಿಂಗ್ ಕಲ್ಲಿದ್ದಲನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಅಮೆರಿಕದಿಂದ 500 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಮೌಲ್ಯದ ಖರೀದಿ ಮಾಡುವ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಭಾರತ ಸೂಚಿಸಿದೆ.
ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಣಾಮ ಮತ್ತು ಉಳಿದ ಅಡೆತಡೆಗಳು
ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸಂಬಂಧವು ಎರಡೂ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಿಗೆ ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿದೆ. ಕಳೆದ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ಏರಿ 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ಗಳಿಗೆ ತಲುಪಿದರೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಭಾರತದ ಆಮದುಗಳು 15.95% ಏರಿ 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ಗಳಿಗೆ ತಲುಪಿವೆ.
ಆದಾಗ್ಯೂ, ಗಮನಾರ್ಹ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಇವೆ. ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುತ್ತಿರುವ 10% ಸುಂಕದ ಹೊರತಾಗಿ, ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ ಸುಮಾರು 60 ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ. ಈ ತನಿಖೆಗಳು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಲ್ಲಿನ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತವೆ, ಇದು ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾತುಕತೆಗಳಿಗೆ ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಕೀರ್ಣತೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸುತ್ತದೆ.
ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವೆ ನಿರ್ಮಲಾ ಸೀತಾರಾಮನ್ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಎರಡೂ ಕಡೆಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರು ಸತತವಾಗಿ ಭೇಟಿಯಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಅಮೆರಿಕದ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಜೊತೆಗೆ ಭಾರತದ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಪೂರಕವಾಗುವ "ನ್ಯಾಯಯುತ ಮತ್ತು ಪರಸ್ಪರ" (fair and reciprocal) ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಗುರಿಯಾಗಿದೆ.
ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
- ನಿರ್ಣಾಯಕ ಗಡುವು: ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ.
- ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ವಿನಿಮಯಗಳು: ಆಸಿಯಾನ್ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲು ಭಾರತವು 18% ಆದ್ಯತೆಯ ಸುಂಕವನ್ನು ಬಯಸುತ್ತಿದೆ, ಜೊತೆಗೆ ಅಮೆರಿಕದ ಇಂಧನ, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ವಿಮಾನಗಳಿಗಾಗಿ 500 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಖರೀದಿ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿದೆ.
- ಸಂಕೀರ್ಣ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಇತ್ತೀಚಿನ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪುಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಹಾಗೂ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಪದ್ಧತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.