இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: ஜூலை 24-க்குள் ஒரு இடைக்கால ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட முடியுமா?

இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய நாடுகள் ஒரு இடைக்கால இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்வதற்காக ஒரு முக்கியமான காலக்கெடுவிற்குள் விரைந்து செயல்பட்டு வருகின்றன. புது தில்லியில் நடைபெற்ற உயர்மட்ட பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடர்ந்து, தற்போதைய அமெரிக்க வரி விதிப்பு முறை ஜூலை 24 அன்று முடிவடைவதற்கு முன்னதாக, இரு நாடுகளும் தங்களது வர்த்தகக் கட்டமைப்பை மறுசீரமைக்கப் பணியாற்றி வருகின்றன.

ஜூலை 24 காலக்கெடுவை நோக்கியப் போட்டி

இந்த பேச்சுவார்த்தைகளின் அவசரத் தன்மை காலக்கெடுவின் நெருக்கடியால் தூண்டப்படுகிறது. வர்த்தகச் சட்டத்தின் (Trade Act) பிரிவு 122-ன் கீழ், வர்த்தகப் பங்காளிகளிடமிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு அமெரிக்கா சமீபத்தில் தற்காலிகமாக 10% வரியை விதித்தது. இந்த நடவடிக்கை ஜூலை 24 அன்று முடிவுக்கு வரவுள்ளதால், சந்தை ஏற்ற இறக்கங்களைத் தவிர்க்கும் வகையில் ஒரு ஒப்பந்தத்தை முறைப்படுத்துவதற்கு இரு தரப்பிற்கும் மிகக் குறுகிய கால அவகாசம் மட்டுமே உள்ளது.

இந்த விவாதங்களை முன்னெடுத்துச் செல்ல, மத்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல், அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் கிரீரை (Jamieson Greer) சமீபத்தில் புது தில்லியில் சந்தித்துப் பேசினார். பிரான்சில் நடைபெற்ற G7 உச்சி மாநாட்டின் போது பிரதமர் நரேந்திர மோடி மற்றும் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் இடையிலான சந்திப்பு உட்பட, சமீபத்திய இராஜதந்திரத் தொடர்புகள் இந்த ஒப்பந்தத்திற்கான வேகத்தை அதிகரித்துள்ளன.

கட்டமைப்பை மறுசீரமைத்தல்: இதில் உள்ள முக்கிய அம்சங்கள் என்ன?

தற்போதைய பேச்சுவார்த்தைகள் பிப்ரவரி மாதம் முதலில் அறிவிக்கப்பட்ட கட்டமைப்பை மறுசீரமைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. முந்தைய பரந்த அளவிலான வரி விதிப்புகளை ரத்து செய்த அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பால் அந்த ஆரம்பகால ஒப்பந்தம் தடைபட்டது, இதனால் வரி விதிப்பு உறுதிமொழிகளை முழுமையாக மறுசீரமைக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது.

இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, முன்னுரிமை வரிச் சலுகையைப் பெறுவதே முதன்மை நோக்கமாகும். பிப்ரவரி மாதத்தின் அசல் கட்டமைப்பின் கீழ், இந்தியப் பொருட்களுக்கான வரிகளை 18% ஆகக் குறைக்க அமெரிக்கா ஒப்புக்கொண்டிருந்தது. இது வியட்நாம் போன்ற ஆசியான் (ASEAN) நாடுகளை விட இந்தியாவுக்கு ஒரு போட்டித்தன்மையை வழங்கும் நோக்கில் எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கையாகும்.

மறுபுறம், தனது சந்தைகளைத் திறக்க இந்தியா விருப்பம் தெரிவித்துள்ளதைக் காட்டியுள்ளது. முக்கிய முன்மொழிவுகள் பின்வருமாறு:

• விவசாயம் மற்றும் தொழில் துறை அணுகல்: அமெரிக்க சோயாபீன் எண்ணெய், மரப்பயறுகள் (tree nuts), சிவப்பு சோர்கம் (red sorghum), உலர்ந்த வடிகட்டுதல் தானியங்கள் (dried distillers’ grains), மதுபானம் மற்றும் ஸ்பிரிட்ஸ் ஆகியவற்றின் மீதான வரிகளைக் குறைத்தல் அல்லது நீக்குதல்.
• பெரிய அளவிலான கொள்முதல் திட்டங்கள்: எரிசக்தி பொருட்கள், விமானங்கள், தொழில்நுட்பப் பொருட்கள், விலையுயர்ந்த உலோகங்கள் மற்றும் கோக்கிங் நிலக்கரி உள்ளிட்ட பல்வேறு துறைகளில், அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் அமெரிக்காவிலிருந்து 500 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான கொள்முதல் செய்யத் திட்டமிட்டுள்ளதாக இந்தியா தெரிவித்துள்ளது.

பொருளாதாரத் தாக்கம் மற்றும் எஞ்சியுள்ள தடைகள்

இருதரப்பு உறவு இரு பொருளாதாரங்களுக்கும் முக்கியமானது. அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது மிகப்பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாக உள்ளது. கடந்த நிதியாண்டில், அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் ஏற்றுமதி 0.92% அதிகரித்து 87.3 பில்லியன் டாலராக இருந்தது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி 15.95% அதிகரித்து 52.9 பில்லியன் டாலராக உயர்ந்தது.

இருப்பினும், குறிப்பிடத்தக்க தடைகள் இன்னும் உள்ளன. காலாவதியாகும் 10% வரி விதிப்பு தவிர, இந்தியா உட்பட சுமார் 60 பொருளாதாரங்களை உள்ளடக்கிய இரண்டு 'பிரிவு 301' (Section 301) விசாரணைகளை அமெரிக்கா தொடங்கியுள்ளது. இந்த விசாரணைகள் உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் உள்ள தொழில் திறன் மற்றும் தொழிலாளர் நடைமுறைகளை ஆய்வு செய்கின்றன, இது வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் ஒழுங்குமுறை சிக்கல்களைச் சேர்க்கிறது.

மத்திய நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் மற்றும் அமெரிக்க அதிகாரிகள் உட்பட இரு தரப்பிலிருந்தும் பேச்சுவார்த்தையாளர்கள் தொடர்ந்து சந்தித்து வரும் நிலையில், அமெரிக்க ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு சந்தை அணுகலை விரிவுபடுத்துவதோடு இந்தியாவின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கும் ஒரு "நியாயமான மற்றும் பரஸ்பர" ஒப்பந்தத்தை உருவாக்குவதே இலக்காக உள்ளது.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• முக்கிய காலக்கெடு: அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% வரி ஜூலை 24 அன்று முடிவடைவதற்கு முன்னதாக, ஒரு இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்வதை இரு நாடுகளும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
• மூலோபாய வர்த்தகப் பரிமாற்றங்கள்: ஆசியான் நாடுகளுடன் போட்டியிட இந்தியா 18% முன்னுரிமை வரிகளைத் தேடுகிறது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவின் எரிசக்தி, தொழில்நுட்பம் மற்றும் விமானத் துறைகளுக்கான 500 பில்லியன் டாலர் கொள்முதல் திட்டத்தை முன்மொழிகிறது.
• சிக்கலான தடைகள்: இந்த ஒப்பந்தம் சமீபத்திய அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் மற்றும் தொழிலாளர் மற்றும் தொழில் நடைமுறைகள் குறித்த தொடர்ச்சியான 'பிரிவு 301' விசாரணைகளைச் சமாளிக்க வேண்டியுள்ளது.