ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে কি একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষরিত হতে পারে?
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়াচ্ছে। নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনার পর, বর্তমান মার্কিন শুল্ক ব্যবস্থা ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার আগে উভয় দেশ তাদের বাণিজ্য কাঠামো পুনর্গঠন করার জন্য কাজ করছে।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়
এই আলোচনার জরুরি অবস্থা একটি ঘড়ির কাঁটার মতো দ্রুত এগিয়ে চলেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্প্রতি ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারা (Section 122) অনুযায়ী বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছে। এই ব্যবস্থাটি ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে, যা বাজারের অস্থিরতা এড়াতে একটি আনুষ্ঠানিক চুক্তি করার জন্য উভয় পক্ষের জন্য একটি সীমিত সুযোগ তৈরি করেছে।
বাণিজ্য আলোচনা এগিয়ে নিতে বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল সম্প্রতি নয়াদিল্লিতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার (Jamieson Greer) এর সাথে বৈঠক করেছেন। সাম্প্রতিক কূটনৈতিক তৎপরতা এই চুক্তির গতিকে আরও বাড়িয়ে দিয়েছে, যার মধ্যে ফ্রান্সে জি৭ (G7) শীর্ষ সম্মেলনের সময় প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে বৈঠক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
কাঠামো পুনর্গঠন: কী কী ঝুঁকির মুখে রয়েছে
বর্তমান আলোচনার লক্ষ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে ঘোষিত একটি কাঠামোকে নতুন করে সাজানো। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের কারণে সেই প্রাথমিক চুক্তিটি ব্যাহত হয়েছিল, যা পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক ব্যবস্থা বাতিল করে দিয়েছিল, ফলে শুল্ক সংক্রান্ত প্রতিশ্রুতিগুলো সম্পূর্ণভাবে পুনর্গঠন করা প্রয়োজন হয়ে পড়েছে।
ভারতের জন্য প্রধান উদ্দেশ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির মূল কাঠামো অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যার উদ্দেশ্য ছিল ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় ভারতকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করা।
অন্যদিকে, ভারত তার বাজার উন্মুক্ত করার আগ্রহ প্রকাশ করেছে। প্রধান প্রস্তাবগুলোর মধ্যে রয়েছে:
- কৃষি ও শিল্প ক্ষেত্রে প্রবেশাধিকার: মার্কিন সয়াবিন তেল, ট্রি নাটস (tree nuts), লাল জোয়ার (red sorghum), শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইনস (dried distillers’ grains), ওয়াইন এবং স্পিরিটের ওপর শুল্ক হ্রাস বা প্রত্যাহার করা।
- বিশাল ক্রয় পরিকল্পনা: ভারত আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের পণ্য কেনার পরিকল্পনা করেছে, যার মধ্যে জ্বালানি পণ্য, বিমান, প্রযুক্তিগত পণ্য, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কয়লা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
অর্থনৈতিক প্রভাব এবং অবশিষ্ট বাধাগুলো
দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক উভয় অর্থনীতির জন্যই অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
তবে উল্লেখযোগ্য বাধা এখনও রয়ে গেছে। মেয়াদোত্তীর্ণ হতে চলা ১০% শুল্ক ছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি 'সেকশন ৩০১' (Section 301) তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তগুলো বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের মধ্যে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম পদ্ধতি পরীক্ষা করে, যা বাণিজ্য আলোচনায় একটি নিয়ন্ত্রক জটিলতা যোগ করেছে।
অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন এবং মার্কিন কর্মকর্তাদের সহ উভয় পক্ষের আলোচকরা যখন বৈঠক চালিয়ে যাচ্ছেন, তখন লক্ষ্যটি হলো একটি "সুষ্ঠু ও পারস্পরিক" চুক্তি করা, যা আমেরিকান রপ্তানিকারকদের জন্য বাজারের সুযোগ বাড়াবে এবং একই সাথে ভারতের প্রবৃদ্ধিতে সহায়তা করবে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: উভয় দেশ ২৪ জুলাই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক শেষ হওয়ার আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে চায়।
- কৌশলগত ভারসাম্য: ভারত আসিয়ান দেশগুলোর সাথে প্রতিযোগিতায় টিকে থাকতে ১৮% অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক চাইছে, পাশাপাশি মার্কিন জ্বালানি, প্রযুক্তি এবং বিমানের জন্য ৫০০ বিলিয়ন ডলারের একটি সম্ভাব্য ক্রয় রোডম্যাপ প্রস্তাব করছে।
- জটিল বাধা: চুক্তিটিকে সাম্প্রতিক মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় এবং শ্রম ও শিল্প পদ্ধতির বিষয়ে চলমান 'সেকশন ৩০১' তদন্তের মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।