ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে কি একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষরিত হতে পারে?
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়াচ্ছে। নয়াদিল্লিতে উচ্চপর্যায়ের আলোচনার পর, উভয় দেশই মার্কিন শুল্ক নীতির সাম্প্রতিক পরিবর্তনগুলো মোকাবিলা করার জন্য তাদের বাণিজ্য কাঠামো পুনর্গঠন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা এবং আলোচনার গতিপ্রকৃতি
বর্তমান আলোচনার পর্বের জরুরি অবস্থার কারণ হলো ২৪ জুলাইয়ের একটি আসন্ন সময়সীমা, যখন বাণিজ্য অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর ওয়াশিংটনের সাময়িক ১০% শুল্কের মেয়াদ শেষ হতে চলেছে। এটি মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের পরবর্তী পদক্ষেপ, যা পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক ব্যবস্থা বাতিল করেছিল এবং এর ফলে বাণিজ্য আইনের ১২২ ধারার অধীনে বর্তমান সাময়িক ব্যবস্থাগুলো কার্যকর হয়েছে।
১৭ জুন ফ্রান্সে G7 সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের বৈঠকের ফলে সাম্প্রতিক কূটনৈতিক গতি বৃদ্ধি পেয়েছে। এর পরে নয়াদিল্লিতে বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার মধ্যে নতুন উচ্চপর্যায়ের আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়। অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামনকেও অন্তর্ভুক্ত করে এই আলোচনার লক্ষ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে প্রস্তাবিত মূল কাঠামো চুক্তিতে পুনরুজ্জীবিত করা।
আলোচনার বিষয়বস্তু: শুল্ক এবং বিশাল ক্রয়াদেশ
এই আলোচনার একটি প্রধান স্তম্ভ হলো ভারতীয় পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামো অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় রপ্তানির ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা ASEAN দেশ, ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আঞ্চলিক দেশগুলোর তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে।
বিনিময়ে, ভারত বিভিন্ন মার্কিন শিল্প ও কৃষি পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে। তালিকার প্রধান পণ্যগুলোর মধ্যে রয়েছে:
- কৃষি পণ্য: শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন (dried distillers’ grains), পশুখাদ্যের জন্য লাল জোয়ার (red sorghum), ট্রি নাটস (tree nuts), ফল, সয়াবিন তেল এবং ওয়াইন/স্পিরিট।
- শিল্প পণ্য: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তৈরি বিভিন্ন উৎপাদিত পণ্য।
তদুপরি, ভারত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে বিশাল পরিমাণে পণ্য ক্রয়ের অভিপ্রায় প্রকাশ করেছে। আগামী পাঁচ বছরে ভারত জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, মূল্যবান ধাতু, প্রযুক্তি পণ্য এবং কোকিং কয়লা কেনার পরিকল্পনা করছে, যার আনুমানিক মূল্য ৫০০ বিলিয়ন ডলার।
বিদ্যমান বাধা এবং অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট
আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও বেশ কিছু বাধা রয়ে গেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি Section 301 তদন্ত শুরু করেছে, যা বৈশ্বিক সরবরাহ চেইনে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম পদ্ধতি পরীক্ষা করে। উপরন্তু, পরিবর্তনশীল শুল্ক পরিস্থিতির কারণে উভয় পক্ষকেই এমন ধারাগুলো প্রয়োগ করতে হবে যা বাণিজ্য পরিস্থিতি পরিবর্তনের সাথে সাথে প্রতিশ্রুতি পরিবর্তনের অনুমতি দেয়।
অর্থনৈতিক ঝুঁকি অত্যন্ত বেশি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এই পরিবর্তনের ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত আগের বছরের ৪০.৮৯ বিলিয়ন ডলার থেকে কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার প্রভাব মোকাবিলা বা সামলাতে উভয় দেশই ২৪ জুলাইয়ের আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে।
- বিশাল পরিসর: দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক শক্তিশালী করতে ভারত আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন জ্বালানি, বিমান চলাচল এবং প্রযুক্তি খাতে ৫০০ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ASEAN এবং অন্যান্য আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে ভারতের প্রাথমিক লক্ষ্য হলো রপ্তানির ওপর ১৮% শুল্ক হার নিশ্চিত করা।