الاتفاق التجاري بين الهند والولايات المتحدة: هل يمكن توقيع اتفاق مؤقت بحلول 24 يوليو؟
تتسابق الهند والولايات المتحدة مع موعد نهائي حاسم لإبرام اتفاق تجاري ثنائي مؤقت. وفي أعقاب مفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي، تعمل الدولتان على إعادة ضبط إطارهما التجاري قبل انتهاء نظام التعرفة الجمركية الأمريكي الحالي في 24 يوليو.
السباق ضد الموعد النهائي في 24 يوليو
إن استعجال هذه المفاوضات مدفوع بسباق مع الزمن. فقد فرضت الولايات المتحدة مؤخراً تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين بموجب المادة 122 من قانون التجارة. ومن المقرر أن تنتهي هذه الإجراءات في 24 يوليو، مما يفتح نافذة ضيقة لكلا الجانبين لإبرام اتفاق رسمي يتجنب تقلبات السوق.
وقد استضاف وزير التجارة والصناعة، بيوش غويال، مؤخراً الممثل التجاري الأمريكي، جيميسون غرير، في نيودلهي للدفع بهذه المناقشات قدماً. وقد تعزز زخم هذا الاتفاق من خلال المشاركة الدبلوماسية الأخيرة، بما في ذلك الاجتماع الذي جمع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال قمة مجموعة السبع في فرنسا.
إعادة ضبط الإطار: ما هي الرهانات؟
تهدف المفاوضات الحالية إلى إعادة صياغة إطار تم الإعلان عنه في الأصل في فبراير. وقد تعطل ذلك الاتفاق الأولي بسبب حكم صادر عن المحكمة العليا الأمريكية ألغى تعرفة جمركية شاملة سابقة، مما استلزم إعادة ضبط كاملة للالتزامات الجمركية.
بالنسبة للهند، فإن الهدف الأساسي هو تأمين معاملة جمركية تفضيلية. وبموجب إطار فبراير الأصلي، كانت الولايات المتحدة قد وافقت على خفض التعرفة الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، وهي خطوة تهدف إلى منح الهند ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام.
ومن ناحية أخرى، أبدت الهند استعدادها لفتح أسواقها. وتشمل المقترحات الرئيسية ما يلي:
- الوصول الزراعي والصناعي: خفض أو إلغاء التعرفة الجمركية على زيت الصويا الأمريكي، والمكسرات، والذرة الحمراء، وحبوب المقطر المجففة، والنبيذ، والمشروبات الروحية.
- خطط شراء ضخمة: أشارت الهند إلى خطط لإجراء مشتريات بقيمة 500 مليار دولار من الولايات المتحدة على مدى السنوات الخمس المقبلة، تشمل منتجات الطاقة، والطائرات، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
الأثر الاقتصادي والعقبات المتبقية
تظل العلاقة الثنائية حيوية لكلا الاقتصادين، حيث تعد الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، نمت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما ارتفعت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار.
ومع ذلك، لا تزال هناك عقبات كبيرة. فبالإضافة إلى التعرفة الجمركية البالغة 10% التي أوشكت على الانتهاء، أطلقت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند. وتفحص هذه التحقيقات القدرة الصناعية وممارسات العمل ضمن سلاسل التوريد العالمية، مما يضيف طبقة من التعقيد التنظيمي إلى المحادثات التجارية.
وبينما يواصل المفاوضون من كلا الجانبين — بما في ذلك وزيرة المالية نيرمالا سيترامان والمسؤولين الأمريكيين — اجتماعاتهم، يظل الهدف هو التوصل إلى اتفاق "عادل ومتبادل" يوسع نطاق الوصول إلى الأسواق للمصدرين الأمريكيين مع تعزيز النمو في الهند.
النقاط الرئيسية
- موعد نهائي حاسم: تهدف الدولتان إلى إبرام اتفاق تجاري مؤقت قبل انتهاء صلاحية التعرفة الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% في 24 يوليو.
- مقايضات استراتيجية: تسعى الهند للحصول على تعرفة تفضيلية بنسبة 18% للتنافس مع دول "آسيان"، بينما تقدم خارطة طريق محتملة للمشتريات بقيمة 500 مليار دولار لقطاعات الطاقة والتكنولوجيا والطائرات الأمريكية.
- عقبات معقدة: يجب أن يتعامل الاتفاق مع أحكام المحكمة العليا الأمريكية الأخيرة وتحقيقات المادة 301 الجارية بشأن ممارسات العمل والصناعة.