Umowa handlowa Indie–USA: Czy oba narody zdołają sfinalizować porozumienie do 24 lipca?

Indie i Stany Zjednoczone ścigają się z czasem, aby sfinalizować przełomową tymczasową umowę handlową. W obliczu zbliżającego się krytycznego terminu 24 lipca, negocjacje na wysokim szczeblu w New Delhi mają na celu dostosowanie dwustronnych ram współpracy do ostatnich zmian w amerykańskiej polityce celnej.

Termin 24 lipca i dynamika negocjacji

Pośpiech towarzyszący obecnym działaniom dyplomatycznym wynika z nadchodzącego wygaśnięcia tymczasowej, 10-procentowej amerykańskiej taryfy celnej na import od partnerów handlowych, która ma przestać obowiązywać 24 lipca. Po spotkaniu premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem na szczycie G7 we Francji, dynamika rozmów gwałtownie wzrosła.

Minister Handlu i Przemysłu Piyush Goyal gościł ostatnio w New Delhi przedstawiciela USA ds. handlu Jamiesona Greera wraz z jego delegacją. Dyskusje te mają na celu ponowne rozpatrzenie umowy ramowej zaproponowanej pierwotnie w lutym, która została zakłócona przez wyrok Sądu Najwyższego USA uchylający poprzednie, szeroko zakrojone cła. Celem jest ustanowienie „uczciwego i wzajemnego” porozumienia, które rozszerzy dostęp do rynku dla amerykańskich eksporterów, jednocześnie wspierając wzrost przemysłowy Indii.

Co znajduje się na stole negocjacyjnym?

Proponowany tymczasowy pakt zakłada znaczące ustępstwa oraz ogromne zobowiązania zakupowe obu stron. Indie walczą o uzyskanie preferencyjnego traktowania celnego, aby utrzymać przewagę konkurencyjną nad krajami ASEAN, takimi jak Wietnam. W ramach poprzednich ram prawnych USA zgodziły się obniżyć cła na indyjskie towary do 18%, czyli poziomu niższego niż ten stosowany wobec kilku konkurencyjnych eksporterów.

W zamian Indie zaproponowały obniżenie lub zniesienie ceł na szeroką gamę amerykańskich towarów, w tym:

• Produkty rolne: suszone ziarna gorzelnicze, czerwone sorgo, orzechy drzewne, owoce i olej sojowy.
• Towary przemysłowe i luksusowe: wino, alkohole wysokoprocentowe oraz różne surowce przemysłowe.

Co więcej, Indie zasygnalizowały zamiar dokonania masowego importu z USA w ciągu najbliższych pięciu lat, o wartości około 500 miliardów dolarów. Obejmuje to produkty energetyczne, samoloty i części zamienne, metale szlachetne, technologię oraz węgiel koksowy.

Przeszkody i kontekst ekonomiczny

Mimo optymizmu, pozostaje kilka przeszkód. Administracja USA wszczęła dwa dochodzenia na podstawie Sekcji 301, obejmujące około 60 gospodarek, w tym Indie, koncentrujące się na zdolnościach przemysłowych i praktykach pracowniczych w globalnych łańcuchach dostaw. Dodatkowo, zmienna sytuacja celna wymaga restrukturyzacji pierwotnej lutowej umowy, aby zapewnić jej zgodność z obecnym prawem USA.

Stawka ekonomiczna jest wyjątkowo wysoka. Stany Zjednoczone pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym eksport Indii do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 miliarda dolarów, podczas gdy import z USA skoczył o 15,95% do 52,9 miliarda dolarów. Ta zmiana zmniejszyła nadwyżkę handlową Indii z USA do 34,4 miliarda dolarów.

Kluczowe wnioski

• Krytyczny termin: Oba narody dążą do podpisania tymczasowego paktu handlowego przed 24 lipca, kiedy to ma wygasnąć tymczasowa 10-procentowa amerykańska taryfa importowa.
• Masowe zakupy: Indie planują wydać 500 miliardów dolarów w ciągu pięciu lat na towary z USA, obejmujące sektory energetyczny, lotniczy i technologiczny.
• Wzajemność celna: Umowa zależy od uzyskania przez Indie niższych ceł (celując w 18-procentowy punkt odniesienia) przy jednoczesnym obniżeniu należności na amerykański eksport rolny i przemysłowy.