توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا هر دو کشور میتوانند تا ۲۴ جولای پیمان را نهایی کنند؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با زمان برای نهایی کردن یک توافق تجاری موقت و تاریخی هستند. با نزدیک شدن به ضربالاجل حیاتی ۲۴ جولای، مذاکرات سطح بالا در دهلی نو با هدف بازنگری در چارچوب دوجانبه برای مدیریت تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده در حال انجام است.
ضربالاجل ۲۴ جولای و شتاب مذاکرات
فوریت پشت این تلاش دیپلماتیک فعلی ناشی از انقضای قریبالوقوع تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بر واردات از شرکای تجاری است که قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. پس از دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده در نشست G7 در فرانسه، شتاب مذاکرات افزایش یافته است.
پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً میزبان جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده و هیئت همراه او در دهلی نو بود. هدف از این گفتگوها، بازنگری در توافقنامه چارچوبی است که در ابتدا در ماه فوریه پیشنهاد شده بود، اما با حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفههای گسترده قبلی را لغو کرد، با اختلال مواجه شد. هدف، ایجاد یک توافق «منصفانه و متقابل» است که دسترسی به بازار را برای صادرکنندگان آمریکایی گسترش داده و در عین حال رشد صنعتی هند را تقویت کند.
چه موضوعاتی روی میز مذاکره است؟
پیمان موقت پیشنهادی شامل امتیازات قابل توجه و تعهدات خرید گسترده از سوی هر دو طرف است. هند برای دستیابی به برخورد تعرفهای ترجیحی تلاش میکند تا مزیت رقابتی خود را نسبت به کشورهای ASEAN مانند ویتنام حفظ کند. تحت چارچوب قبلی، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ سطحی که پایینتر از تعرفههای اعمال شده بر چندین صادرکننده رقیب است.
در مقابل، هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفه بر طیف گستردهای از کالاهای آمریکایی را داده است، از جمله:
- کالاهای کشاورزی: غلات خشک تقطیرکننده، سورگوم قرمز، آجیل، میوهها و روغن سویا.
- کالاهای صنعتی و لوکس: شراب، نوشیدنیهای الکلی و مواد اولیه مختلف صنعتی.
علاوه بر این، هند تمایل خود را برای انجام واردات گسترده از ایالات متحده در پنج سال آینده، به ارزش تقریبی ۵۰۰ میلیارد دلار، اعلام کرده است. این شامل محصولات انرژی، هواپیما و قطعات آن، فلزات گرانبها، فناوری و زغالسنگ ککسازی میشود.
موانع و بافت اقتصادی
علیرغم خوشبینیها، چندین مانع همچنان باقی است. دولت ایالات متحده دو تحقیق تحت Section 301 را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد و بر ظرفیت صنعتی و شیوههای کار در زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. علاوه بر این، نوسانات در فضای تعرفهای، بازنگری در توافق اصلی ماه فوریه را ضروری میسازد تا اطمینان حاصل شود که این توافق تحت قوانین فعلی ایالات متحده معتبر باقی میماند.
مخاطرات اقتصادی بسیار بالا است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. این تغییر باعث شده است که مازاد تجاری هند با ایالات متحده به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یابد.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیمان تجاری موقت را قبل از ۲۴ جولای، زمانی که قرار است تعرفه موقت ۱۰ درصدی واردات ایالات متحده منقضی شود، امضا کنند.
- خرید گسترده: هند قصد دارد طی پنج سال، ۵۰۰ میلیارد دلار صرف خرید کالاهای آمریکایی در بخشهای انرژی، هوانوردی و فناوری کند.
- متقابل بودن تعرفهها: این توافق بستگی به این دارد که هند بتواند تعرفههای پایینتری (با هدف معیار ۱۸ درصد) را تضمین کند و در عین حال حقوق گمرکی بر صادرات کشاورزی و صنعتی ایالات متحده را کاهش دهد.