Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu cả hai quốc gia có thể hoàn tất hiệp ước trước ngày 24 tháng 7?

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với thời gian để hoàn tất một thỏa thuận thương mại tạm thời mang tính bước ngoặt. Với thời hạn quan trọng là ngày 24 tháng 7 đang đến gần, các cuộc đàm phán cấp cao tại New Delhi nhằm mục đích điều chỉnh lại khuôn khổ song phương để thích ứng với những thay đổi gần đây trong chính sách thuế quan của Hoa Kỳ.

Thời hạn ngày 24 tháng 7 và đà đàm phán

Sự cấp bách đằng sau nỗ lực ngoại giao hiện tại bắt nguồn từ việc mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ đối với hàng nhập khẩu từ các đối tác thương mại sắp hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Sau cuộc gặp giữa Thủ tướng Narendra Modi và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Pháp, đà đàm phán đã tăng mạnh.

Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal gần đây đã tiếp đón Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer cùng phái đoàn tại New Delhi. Các cuộc thảo luận này được thiết kế để xem xét lại thỏa thuận khuôn khổ được đề xuất ban đầu vào tháng 2, vốn đã bị gián đoạn bởi một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ các mức thuế diện rộng trước đó. Mục tiêu là thiết lập một thỏa thuận "công bằng và có tính tương hỗ", giúp mở rộng khả năng tiếp cận thị trường cho các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ, đồng thời thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp của Ấn Độ.

Những gì đang được đưa lên bàn đàm phán?

Hiệp ước tạm thời được đề xuất bao gồm những nhượng bộ đáng kể và các cam kết mua hàng khổng lồ từ cả hai phía. Ấn Độ đang nỗ lực để giành được ưu đãi thuế quan nhằm duy trì lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam. Theo khuôn khổ trước đó, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, mức thấp hơn so với mức áp dụng cho một số nhà xuất khẩu cạnh tranh khác.

Đổi lại, Ấn Độ đã đề xuất giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với một loạt các mặt hàng của Hoa Kỳ, bao gồm:

  • Nông sản: Ngũ cốc chưng cất khô, cao lương đỏ, các loại hạt cây, trái cây và dầu đậu nành.
  • Hàng công nghiệp & Hàng xa xỉ: Rượu vang, rượu mạnh và các yếu tố đầu vào công nghiệp khác nhau.

Hơn nữa, Ấn Độ đã ra tín hiệu về ý định thực hiện các đợt nhập khẩu khổng lồ từ Hoa Kỳ trong 5 năm tới, với giá trị khoảng 500 tỷ USD. Điều này bao gồm các sản phẩm năng lượng, máy bay và phụ tùng, kim loại quý, công nghệ và than luyện cốc.

Các rào cản và bối cảnh kinh tế

Bất chấp sự lạc quan, vẫn còn một số trở ngại. Chính quyền Hoa Kỳ đã khởi xướng hai cuộc điều tra theo Mục 301 (Section 301) bao gồm khoảng 60 nền kinh tế, trong đó có Ấn Độ, tập trung vào năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Ngoài ra, bối cảnh thuế quan biến động đòi hỏi phải tái cấu trúc thỏa thuận ban đầu hồi tháng 2 để đảm bảo tính khả thi theo luật pháp hiện hành của Hoa Kỳ.

Các lợi ích kinh tế là cực kỳ lớn. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính vừa qua, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng vọt 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Sự thay đổi này đã làm thu hẹp thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ xuống còn 34,4 tỷ USD.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn quan trọng: Cả hai quốc gia đều đang hướng tới việc ký kết hiệp ước thương mại tạm thời trước ngày 24 tháng 7, thời điểm mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ dự kiến hết hạn.
  • Mua hàng quy mô lớn: Ấn Độ có kế hoạch chi 500 tỷ USD trong 5 năm để mua hàng hóa của Hoa Kỳ, trải dài trên các lĩnh vực năng lượng, hàng không và công nghệ.
  • Tính tương hỗ về thuế quan: Thỏa thuận phụ thuộc vào việc Ấn Độ giành được mức thuế thấp hơn (hướng tới mốc chuẩn 18%) trong khi giảm thuế đối với hàng nông sản và công nghiệp xuất khẩu của Hoa Kỳ.