الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: هل يمكن لكلا البلدين إبرام الاتفاق بحلول 24 يوليو؟
تتسابق الهند والولايات المتحدة مع الزمن لإنهاء اتفاقية تجارية مرحلية تاريخية. ومع اقتراب الموعد النهائي الحاسم في 24 يوليو، تهدف المفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي إلى إعادة ضبط الإطار الثنائي لمواكبة التحولات الأخيرة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية.
الموعد النهائي في 24 يوليو وزخم المفاوضات
ينبع الاستعجال وراء هذا التحرك الدبلوماسي الحالي من قرب انتهاء صلاحية تعرفة جمركية أمريكية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين، والمقرر انتهاؤها في 24 يوليو. وقد تعاظم الزخم في أعقاب الاجتماع الذي جمع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب في قمة مجموعة السبع في فرنسا.
استضاف وزير التجارة والصناعة بيوش غويال مؤخراً الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير ووفده في نيودلهي. وتهدف هذه المناقشات إلى مراجعة الاتفاقية الإطارية التي اقتُرحت في البداية في فبراير، والتي تعطلت بسبب حكم صادر عن المحكمة العليا الأمريكية ألغى تعريفات جمركية شاملة سابقة. والهدف هو إبرام صفقة "عادلة ومتبادلة" توسع نطاق الوصول إلى الأسواق للمصدرين الأمريكيين مع تعزيز النمو الصناعي في الهند.
ما الذي تضمه طاولة المفاوضات؟
تتضمن الاتفاقية المرحلية المقترحة تنازلات كبيرة والتزامات شراء ضخمة من كلا الجانبين. وتكافح الهند لتأمين معاملة تفضيلية للتعرفة الجمركية للحفاظ على ميزتها التنافسية على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام. وبموجب الإطار السابق، كانت الولايات المتحدة قد وافقت على خفض التعرفة الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، وهو مستوى أقل من تلك المطبقة على العديد من المصدرين المنافسين.
وفي المقابل، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفة الجمركية على مجموعة واسعة من السلع الأمريكية، بما في ذلك:
- السلع الزراعية: حبوب التقطير المجففة، والذرة الحمراء، والمكسرات، والفواكه، وزيت فول الصويا.
- السلع الصناعية والفاخرة: النبيذ، والمشروبات الروحية، ومدخلات صناعية متنوعة.
علاوة على ذلك، أشارت الهند إلى نيتها القيام بعمليات استيراد ضخمة من الولايات المتحدة على مدى السنوات الخمس المقبلة، بقيمة تقارب 500 مليار دولار. ويشمل ذلك منتجات الطاقة، والطائرات وقطع غيارها، والمعادن الثمينة، والتكنولوجيا، وفحم الكوك.
العقبات والسياق الاقتصادي
رغم التفاؤل، لا تزال هناك عدة عقبات. فقد أطلقت الإدارة الأمريكية تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، مع التركيز على القدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية. بالإضافة إلى ذلك، فإن تقلب مشهد التعرفة الجمركية يستلزم إعادة هيكلة اتفاقية فبراير الأصلية لضمان بقائها قابلة للتطبيق بموجب القانون الأمريكي الحالي.
إن الرهانات الاقتصادية مرتفعة للغاية؛ إذ تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما قفزت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى هذا التحول إلى تقليص الفائض التجاري للهند مع الولايات المتحدة إلى 34.4 مليار دولار.
النقاط الرئيسية
- موعد نهائي حاسم: يهدف كلا البلدين إلى توقيع الاتفاقية التجارية المرحلية قبل 24 يوليو، وهو الموعد المقرر لانتهاء صلاحية التعرفة الجمركية الأمريكية المؤقتة على الواردات والبالغة 10%.
- مشتريات ضخمة: تخطط الهند لإنفاق 500 مليار دولار على مدى خمس سنوات لشراء سلع أمريكية، تشمل قطاعات الطاقة والطيران والتكنولوجيا.
- المعاملة بالمثل في التعرفة الجمركية: تعتمد الصفقة على تأمين الهند لتعرفة جمركية أقل (بهدف الوصول إلى معيار 18%) مع خفض الرسوم على الصادرات الزراعية والصناعية الأمريكية.