توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا یک پیمان دوجانبه میتواند تا ۲۴ جولای امضا شود؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با یک ضربالاجل حیاتی هستند تا پیش از ۲۴ جولای ۲۰۲۵، یک توافق تجاری موقت را نهایی کنند. همزمان با تشدید مذاکرات سطح بالا در دهلی نو، هر دو کشور قصد دارند چارچوب تجاری خود را برای تطبیق با تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده بازنگری کنند.
ضربالاجل ۲۴ جولای و شتاب مذاکرات
فوریت مذاکرات فعلی ناشی از محدودیت زمانی در واشینگتن است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی بر واردات از شرکای تجاری که تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت اعمال شده است، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. هر دو طرف برای دستیابی به توافق پیش از این انقضا تلاش میکنند تا ثبات اقتصادی تضمین شود.
شتاب این توافق پس از دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در نشست G7 در فرانسه در تاریخ ۱۷ ژوئن، به طور قابل توجهی افزایش یافت. در پی آن، پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، از جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، در دهلی نو برای دورهای جدیدی از گفتگوها جهت بازنگری در چارچوب پیشنهادی اولیه در ماه فوریه میزبانی کرد.
چه موضوعاتی روی میز مذاکره است؟
هدف اصلی هند، دستیابی به برخورد تعرفهای ترجیحی است. تحت چارچوب اولیه در ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد که این امر مزیتی رقابتی نسبت به کشورهای ASEAN، ویتنام و سایر بازیگران منطقهای ایجاد میکند.
برای تسهیل این امر، هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفهها بر کالاهای مختلف آمریکایی را داده است، از جمله:
- محصولات کشاورزی: دانههای تقطیر خشک، سورگوم قرمز، آجیل، میوهها و روغن سویا.
- کالاهای صنعتی و لوکس: شراب، نوشیدنیهای الکلی و سایر نهادههای صنعتی.
در مقابل، هند تمایل شدیدی به واردات از صادرات آمریکا نشان داده است. دولت نشانههایی از خریدهای عظیم احتمالی به ارزش ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده داده است که شامل محصولات انرژی، هواپیما و قطعات، فلزات گرانبها، فناوری و زغالسنگ کک میشود.
موانع و چالشهای مقرراتی
با وجود خوشبینیها، چندین پیچیدگی همچنان باقی است. توافق اصلی در ماه فوریه بر پایه فرضیات تعرفهای بنا شده بود که با حکم دیوان عالی ایالات متحده مبنی بر ابطال تعرفههای گسترده قبلی، مختل شد. این امر منجر به رژیم تعرفهای موقت ۱۰ درصدی فعلی شد که بازنگری در توافق را ضروری میسازد.
علاوه بر این، ایالات متحده دو تحقیق تحت Section 301 را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد. این تحقیقات ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری را در زنجیرههای تأمین جهانی بررسی میکنند و لایهای از نظارت مقرراتی را به روابط دوجانبه میافزایند.
بافت اقتصادی این مشارکت
ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، علیرغم تعرفههای بالا، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید. در همین حال، واردات از ایالات متحده با جهش قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار رسید. این امر منجر به کاهش مازاد تجاری هند شده است که در حال حاضر ۳۴.۴ میلیارد دلار است.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: مذاکرات برای اتمام پیش از ۲۴ جولای، زمانی که قرار است تعرفه موقت ۱۰ درصدی واردات ایالات متحده منقضی شود، در جریان است.
- تغییر بزرگ تجاری: هند چشم به تعرفههای ترجیحی ۱۸ درصدی برای صادرات خود دارد و در عین حال برنامهریزی برای خریدهای ۵۰۰ میلیارد دلاری از محصولات انرژی، فناوری و هوانوردی ایالات متحده در طی پنج سال را دنبال میکند.
- بازنگری پیچیده: توافق باید برای در نظر گرفتن احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده و تحقیقات جاری Section 301 در مورد شیوههای زنجیره تأمین، بازنگری شود.