ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಜುಲೈ 24 ರ ಮೊದಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಬಲ್ಲವೇ?

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕವು ಮಧ್ಯಂತರ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಗಡುವಿನ ವಿರುದ್ಧ ಓಡುತ್ತಿವೆ. ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕ ವಿಧಿಸಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವುದರಿಂದ, ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಲು ಮತ್ತು ಎರಡೂ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನಕಾರಿಯಾದ ಪರಸ್ಪರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ.

ಜುಲೈ 24 ರ ಗಡುವಿನ ವಿರುದ್ಧದ ಓಟ

ಪ್ರಸ್ತುತ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಪ್ರಯತ್ನದ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯತೆಯು ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕ ನೀತಿಯ ಬದಲಾವಣೆಯಿಂದ ಉದ್ಭವಿಸಿದೆ. ಹಿಂದಿನ ವ್ಯಾಪಕ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ, ಅಮೆರಿಕ ಆಡಳಿತವು ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 122 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿದೆ. ಈ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕ್ರಮವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಕೊನೆಗೊಳ್ಳಲಿದ್ದು, ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ನೀಡುವ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಇದು ಸಣ್ಣ ಅವಕಾಶವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸಲು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರನ್ನು ಭೇಟಿಯಾದರು. ಫ್ರಾನ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ G7 ಶೃಂಗಸಭೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಪ್ರಧಾನಿ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಟ್ರಂಪ್ ನಡುವೆ ನಡೆದ ಭೇಟಿಯೂ ಸೇರಿದಂತೆ ಇತ್ತೀಚಿನ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಈ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ವೇಗವನ್ನು ನೀಡಿದೆ.

ಮಾತುಕತೆಯ টেಬಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಏನಿದೆ?

ಚರ್ಚೆಗಳ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶವು ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಮೂಲತಃ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸುವುದಾಗಿದೆ. ಭಾರತಕ್ಕೆ, ಆದ್ಯತೆಯ ಸುಂಕದ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು (preferential tariff treatment) ಪಡೆಯುವುದು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಹಿಂದಿನ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಅಮೆರಿಕ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಂತಹ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗಿಂತ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ advantage ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶ ಹೊಂದಿತ್ತು.

ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ಅಮೆರಿಕದ ಹಲವಾರು ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಭಾರತವು ಸಿದ್ಧತೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದೆ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ:

• ಕೃಷಿ: ಪ್ರಾಣಿ ಆಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಕೆಂಪು ಸೋರಗಂ, ಟ್ರೀ ನಟ್ಸ್, ಹಣ್ಣುಗಳು, ಸೋಯಾಬೀನ್ ಎಣ್ಣೆ ಮತ್ತು ವೈನ್/ಸ್ಪರಿಟ್ಸ್.
• ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸರಕುಗಳು: ಒಣಗಿದ ಡಿಸ್ಟಿಲರ್ಸ್ ಗ್ರೇನ್ಸ್ (Dried distillers’ grains).

ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಆಮದುಗಳಿಗಾಗಿ ಭಾರತವು ಮಹತ್ವಾಕಾಂಕ್ಷೆಯ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿದೆ. ಮುಂದಿನ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಭಾರತವು ಸುಮಾರು $500 ಬಿಲಿಯನ್ ಮೌಲ್ಯದ ಇಂಧನ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು, ವಿಮಾನಗಳು, ಅಮೂಲ್ಯ ಲೋಹಗಳು, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸರಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕೋಕಿಂಗ್ ಕಲ್ಲಿದ್ದಲನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಯೋಜಿಸಿದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಸವಾಲುಗಳು ಮತ್ತು ಅಡೆತಡೆಗಳು

ಆಶಾವಾದವಿದ್ದರೂ, ಗಮನಾರ್ಹ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಇವೆ. ಒಪ್ಪಂದವು "ನ್ಯಾಯಯುತ ಮತ್ತು ಪರಸ್ಪರ ಲಾಭದಾಯಕವಾಗಿರಲಿ" ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಅಮೆರಿಕ ಗಮನ ಹರಿಸಿದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ ಸುಮಾರು 60 ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ, ಇವು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಲ್ಲಿನ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತವೆ.

ಈ ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಬದಲಾದ ಸುಂಕದ ಊಹೆಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಹೊಂದಿಸಬೇಕಾದ ಅಗತ್ಯತೆಯು, ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದವು ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಮತ್ತು ನವದೆಹಲಿ ಎರಡರ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅಗತ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅದನ್ನು ಅತ್ಯಂತ ನಿಖರವಾಗಿ ಮರುಹೊಂದಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಆರ್ಥಿಕ ಸಂದರ್ಭ: ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ

ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಕಳೆದ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ಏರಿ $87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದೆ, ಆದರೆ ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಆಮದುಗಳು 15.95% ಹೆಚ್ಚಾಗಿ $52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿವೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಹೆಚ್ಚುವರಿಯು (trade surplus) $40.89 ಬಿಲಿಯನ್‌ನಿಂದ $34.4 ಬಿಲಿಯನ್‌ಗೆ ಇಳಿಕೆಯಾಗುತ್ತಿರುವುದು ಎರಡೂ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಪರಸ್ಪರ ಅವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ತುರ್ತು ಕಾಲಮಿತಿ: ಅಮೆರಿಕದ ಅವಧಿ ಮುಗಿಯುತ್ತಿರುವ 10% ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕವನ್ನು ತಡೆಯಲು ಅಥವಾ ಬದಲಾಯಿಸಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಜುಲೈ 24 ರ ಮೊದಲು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
• ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯಾಪಾರ ಬದ್ಧತೆಗಳು: ಭಾರತವು ಆದ್ಯತೆಯ ಸುಂಕಗಳನ್ನು (ಗುರಿ 18%) ನಿರೀಕ್ಷಿಸುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಇಂಧನ, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ವಿಮಾನಗಳ $500 ಬಿಲಿಯನ್ ಮೌಲ್ಯದ ಆಮದುಗಳನ್ನು ಯೋಜಿಸುತ್ತಿದೆ.
• ಸಂಕೀರ್ಣ ಮಾತುಕತೆಗಳು: ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪುಗಳು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿ ಪದ್ಧತಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಹಿಂದಿನ ಚೌಕಟ್ಟುಗಳನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.